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Mario Bermúdez Vives
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El inicio de la tercer semana con el trámite de mociones para la reforma a las jornadas laborales de doce horas alcanzó la mayor cantidad de votaciones en las jornadas matutinas, cuando este lunes se rechazaron 152 de las propuestas.
El Plenario tramitó y rechazó esta mañana las mociones de la 2.344 a la 2.495 para el proyecto 24.290, “Establecimiento de las jornadas excepcionales, para casos determinados que sean excepcionales y muy calificados”, la reforma a las jornadas laborales de doce horas o jornadas de 4X3.
Se trata de una reforma que pretende definir los casos excepcionales en los que no se aplicaría la restricción de limitar las jornada laboral a ocho horas diarias, eliminando el pago de horas extras y concediendo como compensación un día de descanso adicional, algo que las organizaciones empresariales consideran como necesario para ajustarse a demandas de mundo laboral internacional, y los sindicatos como una afectación a derechos laborales, al reducir el pago de horas extras.
Esto deja la iniciativa a las puertas de finalizar el conocimiento de las mociones de orden, ya que restan 69 para finalizar con las 2.564. Entre estas, se incluye una moción para eliminar 19 modificaciones aprobadas al expediente y retornar el proceso con la versión original.
Estas mociones introdujeron cambios como garantizar tiempos de descanso diario para trabajadores en esta modalidad, evaluaciones médicas semestrales, garantizar que no se tomarían medidas discriminatorias y puertas de salida, para que los trabajadores que hubieran aceptado estas medidas pudieran regresar a la modalidad tradicional, y la obligación del Ministerio de Trabajo de rendir un informe anual sobre el impacto de estas jornadas en las condiciones laborales. También la habilitación de un registro a cargo de la Dirección Nacional de Inspección de Trabajo, accesible en línea, con los detalles de las empresas autorizadas para estas jornadas.
La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep) afirmó el 20 de enero, un día después de la aprobación de las últimas 14 mociones, que los cambios hacían inviable la reforma. “El sector empresarial considera que las modificaciones impulsadas y aprobadas a la fecha desvirtúan el objetivo original de la iniciativa y comprometen seriamente su viabilidad técnica y operativa, haciendo inviable su aplicación en caso de ser aprobada en el Plenario Legislativo” indicaron en un comunicado en el que pedían a los diputados “dejar sin efecto los cambios” y regresar al texto original, que calificaron de versión «equilibrada, viable y necesaria».
El gobierno de Laura Fernández mantuvo como prioridad esta reforma, aunque no la convocó en el período de sesiones extraordinarias, cuando tiene el control de la agenda legislativa, sino en este período de sesiones ordinarias. Con todo, la moción de vía rápida aprobada en la anterior legislatura establece que el proyecto prevalece sobre los otros temas de la agenda legislativa, por lo que debe conocerse de manera exclusiva en sesiones de la mañana, de 9 a mediodía, y en la tarde, de 3 a 7 p.m.
Pero aún quedará trecho por recorrer en este procedimiento de votaciones maratónicas en silencio, ya que restarían todavía las revisiones de las 2.564 mociones de orden.
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