Salarios de empleados públicos siguen en picada: ahora perdieron 1,6% entre abril y junio

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Maria Nuñez Chacón

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Los ingresos reales de las personas trabajadoras del sector público, es decir, aquellos a los que se les descuenta el efecto de la inflación, han caído, de hecho, solamente durante el segundo trimestre del 2026 tuvieron una pérdida del 1,6%, en relación con el mismo período del 2025, según el Informe de Política Monetaria (IPM) del Banco Central de Costa Rica (BCCR).

Al tiempo que los ingresos reales de quienes laboran en el sector privado, en el mismo período, tuvieron una contracción del 0,4%; y si se analizan los datos de los ingresos en general (incluyendo ambos sectores) la caída registrada fue del 1,1%.

El escenario no es igual para todas las personas trabajadoras, dado que el comportamiento de los ingresos reales fue variado para los distintos grupos ocupacionales de la población.

Para Róger Madrigal, presidente del Banco Central de Costa Rica (BCCR), este resultado no obedece a una reducción en la cantidad de horas trabajadas por semana, porque el promedio ha sido de 42 horas semanales.

“Las personas ocupadas en puestos de alta calificación fueron las más afectadas en este período, ya que registraron una contracción interanual de 6,3% en sus ingresos laborales, resultado inferior en 11,7 puntos porcentuales al observado en mayo del 2025. Esto está muy relacionado con el congelamiento de salarios en el sector público, donde la población con elevada calificación profesional es mayor”, detalló el presidente del BCCR.

La tendencia en los últimos meses ha sido marcada. En los dos primeros trimestres hubo desaceleración de los salarios reales en ambos sectores, y entre abril y mayo las estadísticas mostraron contracciones.

Por ejemplo, en términos de salarios en mayo del 2019, luego de la aprobación de la Regla Fiscal —que congeló los ajustes salariales mientras se mantuviera la relación de la deuda con el producto interno bruto arriba del 60%— una persona trabajadora del sector público ganaba ₡1.043.402, en el mismo mes del 2025 bajó a ₡916.658 y para mayo de este año el salario real quitando el efecto de la inflación fue todavía aún menor, ₡902.155.

De hecho, un seguimiento realizado por Luis Ángel Oviedo, estadístico e investigador del Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (IICE) de la Universidad de Costa Rica, a los ingresos de las personas trabajadoras del sector público que tienen una jornada laboral completa, evidencia que desde el año 2019 al primer trimestre del 2026 el salario promedio en el sector público ha perdido valor en un 16%.

Pese a estos datos, los salarios de las personas que se ubican en categorías de puestos de calificación media y baja mostraron tasas de variación positivas en sus ingresos; además, los ingresos de los hombres han venido registrando variaciones negativas desde mediados del 2025 y los de las mujeres crecieron varios años, pero en el período analizado experimentaron una contracción.

En este sentido, Fernando Rodríguez, economista y exviceministro de Hacienda, señaló que las cifras son contundentes y muestran que los ingresos a mayo se reducen, mostrando una debilidad en la capacidad financiera de los hogares que se alinean con el debilitamiento de la capacidad de empleabilidad.

“También se está presentando una caída en la tasa de ocupación y de participación, lo cual muestra que las familias están teniendo dificultades para encontrar trabajo, por lo que han optado por no buscarlo”, señaló el experto.

Precisamente, el Banco Central señala que, a pesar de que el desempleo se mantuvo relativamente estable durante el 2026, dado que en mayo se ubicó en 6,7%, un número que parecería muy exitoso para la economía, detrás persisten diferencias importantes y brechas en el mercado laboral.

Una mirada diferente al empleo

Un indicador que muestra esta situación es el subempleo, que el año pasado tuvo estabilidad y para mayo de este año subió a 3,6%, incidiendo especialmente en los hombres trabajadores.

Por su parte, la población fuera de la fuerza de trabajo se ha incrementado, disfrazando en cierta medida la estadística del desempleo —porque son personas que ya no buscan empleo y no se contabilizan como desempleados—, pero sigue siendo gente que se queda sin trabajar.

Durante meses, la población fuera de la fuerza de trabajo ha mantenido una tendencia creciente, y en mayo de este año ascendió a 1.963.972 personas, es decir que hay 53.000 personas más con respecto al promedio registrado en el mismo período del 2025. El BCCR justifica ese aumento con el argumento de que la mayoría son personas con más de 60 años.

Otro grupo que se ha salido de la fuerza de trabajo son las mujeres, particularmente las que tienen entre 25 y 59 años, quienes representan una cuarta parte del total de esta población, sobre todo por la necesidad de dedicarse a obligaciones familiares.

“Como vemos, muchas familias están experimentando este fenómeno, datos que, aunque no se reflejan en las estadísticas de desempleo, contribuyen al debilitamiento de la capacidad financiera de los hogares, porque el ingreso se reduce. Incluso es muy probable que los segundos o terceros ingresos familiares, en los casos de mayor vulnerabilidad ya no se estén generando y que correspondían sobre todo a actividades informales por parte de mujeres que buscaban contribuir a las finanzas familiares”, añadió Rodríguez.

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