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Daniela Muñoz Solano
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El fondo administrado del Régimen de Capitalización Colectiva de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio pasó de ¢3.86 billones en 2021 a ¢6.15 billones en 2025, un crecimiento total de ₡2.29 billones.
Así lo evidencian los más recientes datos del Reporte Anual de Gestión, que se presentó ante los gremios el pasado martes 7 de abril.
Según la entidad, sólo durante el 2025 los activos totales del Régimen presentaron un crecimiento neto de ₡656.364 millones.
Este crecimiento, explicó la entidad, se dio a pesar de las afectaciones que ha causado en todo el magisterio el congelamiento de salarios y pensiones establecido por la regla fiscal, que no solo afecta el crecimiento natural de los fondos (pues al no crecer los salarios no aumentan los aportes sino que limita la capacidad de inversión institucional.
Además, la organización se enfrentó a un aumento en los gastos operativos producto del crecimiento mismo del fondo pues aumentaron las comisiones por transacciones bursátiles, custodia de valores y otros servicios.
Como si todo esto fuera poco, la reforma a la Ley Reguladora del Mercado de Valores, aprobada en 2022, cambió la estructura de financiamiento de las superintendencias, trasladando una mayor carga a las entidades supervisadas; lo que impactó fuertemente el aporte de Jupema, pues luego de pagar ₡471 millones en 2025, deberá aportar ¢610 millones este año y más de ¢700 millones en el 2027.
“Esta combinación entre ingresos congelados y gastos incrementales nos ha obligado, durante los últimos cinco años, a mantener una estricta política de austeridad y eficiencia, con el objetivo de garantizar la continuidad operativa y proteger los servicios que brindamos a la membresía”, asegura en su informe la entidad.
A pesar de todo eso, el balance fue positivo pues se buscaron “nuevas alternativas de inversión para diversificar el portafolio, mejorar los rendimientos y asegurar la sostenibilidad de las pensiones en el largo plazo”.
“En esta línea, hemos intensificado la exploración de nuevos mercados y fortalecido las estrategias de inversión y crédito que permitan cumplir la tasa meta actuarial del 5,89% real (+ inflación), indispensable para garantizar la estabilidad del régimen”, aseveran.
Como parte de estos cambios, la Junta recordó que la última reforma a la Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional amplió las alternativas de inversión de los recursos financieros del RCC en mercado de valores internacional e infraestructura. Así, se autorizó una inversión del 5% de los activos del RCC durante el primer trienio
Durante el 2025, Jupema invirtió cerca de ₡421.444 millones en el mercado internacional y generó a lo largo del año un rédito de ₡56.589 millones.
“Cabe destacar que la Junta Directiva de JUPEMA con el apoyo de los Comités técnicos especializados en los temas de inversiones y riesgos, dan seguimiento mensual a los resultados y cumplimiento de la regulación de las inversiones del RCC transadas en el mercado de valores internacional, con el fin de mitigar los riesgos de estas inversiones”, aclararon.
Además informaron que a la fecha no se ha realizado ninguna inversión en infraestructura pública o privada pues existe una discrepancia legal de dos leyes que aún debe ser dirimida por la Procuraduría General de la República.
Jupema informó que entre 2021 y 2025 las pensiones pagadas del RCC han crecido hasta un 137% en cantidad de casos, lo que representa 4.920 pensiones de más. Así, dijeron, en términos relativos, las pensiones por invalidez crecieron en un año 17,01%, las pensiones de sobrevivencia un 5,60% y las pensiones por vejez, tuvieron incrementos de entre el 28,08% y el 31,98%.
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