M
Mario Bermúdez Vives
Guest
El polvorín político levantado alrededor del tema tributario debería convertirse en un llamado de atención sobre la necesidad de realizar reformas estructurales urgentes en materia fiscal, que han sido postergadas pero podrían ser inevitables ante el deterioro de los ingresos tributarios.
El Observatorio Económico y Social (OES) de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (UNA) advirtió en un comunicado que una discusión sobre la reforma fiscal es “necesaria y urgente”, ante la intensificación de señales de alerta que se vienen presentando desde el 2023.
El pasado 3 de junio, el ministro de Hacienda, el expresidente Rodrigo Chaves, informó en la conferencia de prensa que preparaba una serie de medidas para presentárselas a la presidenta Laura Fernández, ante un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) que pedía aumentar los impuestos. Esto generó reacciones en la Asamblea Legislativa, donde tanto los diputados oficialistas como de oposición realizaron manifestaciones cuestionando la posibilidad de nuevos tributos.
El Observatorio recordó que en el 2024 presentó un informe, “Análisis de la coyuntura fiscal”, en el que se señaló una reducción de los ingresos tributarios, una situación que se mantuvo en el 2025 y se intensificó en los primeros meses de este 2026.
“El OES ve de forma positiva que el país entre en una discusión sobre reforma tributaria, es necesaria y es urgente; sin embargo, hay varias observaciones. La primera es que la situación de hoy es producto de un deterioro sostenido en la recaudación de impuestos que tiene varias causas”, explicó Fernando Rodríguez, académico del OES
Entre estas causas, el OES citó un menor dinamismo de las empresas de régimen definitivo, la reducción de ganancias de empresas que facturan en moneda extranjera, el congelamiento salarial en el sector público, y decisiones de la Asamblea Legislativa para reducir impuestos (como en el marchamo) o aprobar exoneraciones, entre otras.
A ello debe sumarse que la reforma fiscal aprobada en el 2018 tuvo un alcance limitado y no fue concebida como una transformación estructural del sistema, sino como una respuesta coyuntural para generar recursos adicionales para enfrentar la situación fiscal de entonces.
Para el OES, la reforma estructural se viene postergando desde hace décadas, a lo que contribuyó el alivio momentáneo de la reforma fiscal del 2018, pero hay temas que se deben plantear.
Rodríguez especificó que hay una agenda pendiente bastante grande, en la que destacó la necesidad de actualizar el impuesto de la renta, cuya estructura debe modernizarse; la ampliación de la base tributaria en el caso de personas físicas, la reducción de los espacios de evasión y de elusión, racionalizar exoneraciones y revisión de beneficios, y fortalecer las posibilidades de cobro del Ministerio de Hacienda, entre otras.
Pero la discusión no se debe limitar al tema de la generación de ingresos, y debe poner sobre la mesa la necesidad de destinar recursos a la atención de necesidades, principalmente de sectores vulnerables.
Por ello, OES reiteró el llamado a promover una discusión amplia e integral sobre la reforma fiscal que requiere el país, superando las visiones de corto plazo.
La entrada Observatorio de la UNA: “es necesaria y urgente” una discusión sobre reforma fiscal aparece primero en Semanario Universidad.
Sigue leyendo...