Municipalidades vs Invierno: hagan sus apuestas

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Javier Córdoba

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Estamos iniciando la época de invierno en nuestro país y comienzan las inundaciones en las diferentes comunidades y pueblos. Aparte del caos que generan estos eventos, se suman las perdidas de las pertenencias de las familias afectadas. ¿Me pregunto si la inacción de los alcaldes y alcaldesas de actuar para solucionar los problemas de las inundaciones, es sujeta de reclamo de esas pérdidas familiares ante la misma municipalidad y los tribunales de justicia?

En general, en casi todos los cantones del país ocurren inundaciones y a su vez, en ocasiones, traen consigo derrumbes y deslizamientos de tierra y piedras. Y todo esto lo saben la mayoría de los ingenieros municipales y los actuales alcaldes, ya han cumplido la mitad de su periodo (2 años), así que no pueden utilizar de excusa que no sabían o tenían conocimiento de esos riesgos naturales.

Algunos de los casos más conocidos de inundaciones de toda una vida son: Gravilias en Desamparados, la Quebrada Los Negritos en Montes de Oca, el centro del cantón de Cartago, San Jose centro, casi todo Aserrí, algunas zonas del cantón de Alajuela y así podría seguir mencionando lugares que son afectados todos los años por esos fenómenos climáticos.

Los gobiernos locales son los llamados en primera instancia a buscar soluciones viables, es decir, que corrijan o eliminen esos problemas, los cuales requieren de montos presupuestarios que casi ninguna municipalidad tiene a su disposición, los recursos de impuestos como Bienes Inmuebles y Patentes, que representan en promedio el 50% o mas de los ingresos municipales, se destinan a cubrir los déficit con que operan los servicios municipales (manejo de desechos sólidos, mercados municipales, entre otros) por lo que destinar recursos propios a la solución de esos problemas, es imposible, se requiere de fondos externos (créditos o emisiones de títulos valores).

Algunas de las municipalidades que mencione anteriormente generan todos los años superávit libres, que generalmente obedecen a economías de egresos (menos gasto por problemas de ejecución presupuestaria y de los procesos de compra publica) o por una mala estimación inicial de ingresos (los funcionarios los calculan a la baja para evitar problemas de ejecución y de desempeño).

Pero también, esos mismos municipios, si se observan sus estados financieros, tienen capacidad de endeudamiento y de liquidez, entonces la pregunta es: ¿Por qué siguen los problemas de inundaciones y sus consecuencias? Por falta de compromiso de los alcaldes, en algunos casos no tienen conocimiento en el ámbito financiero y en otros simplemente les resbala lo que sucede en sus comunidades, ya tienen su clientela política para la reelección y seguramente esa clientela no sufre con la naturaleza. Así de triste es la situación para miles de familias en el país.

La mayoría de alcaldes no se ponen la camiseta de sus comunidades de forma autentica y comprometida. Para colmo, tampoco tienen el soporte técnico por parte de su área financiera, la mayoría de jefes financieros son contadores y los que son administradores de profesión, rehúyen a la innovación y a asumir riesgos financieros en la toma de decisiones, pendejos diría mi abuelita.

Los alcaldes esperan que el gobierno central venga en su auxilio y se coma la bronca, ellos no quieren asumir las broncas y mucho menos bajo escenarios de riesgo financiero, no saben de eso y sus asesores si lo saben, mejor se callan (pecado de omisión) así tienen menos trabajo y responsabilidades.

Pero resulta que las finanzas del gobierno central no están en bonanza (no hay cama pa´ tanta gente) así que lo que les queda es buscar recursos externos y la pregunta es donde: el IFAM no cuenta con recursos suficientes para todas las municipalidades, amén del criterio político que utiliza, la banca pública si les presta, pero a veces a los municipios les cuesta cumplir con los requisitos y por último, está el mercado de valores, la única verdadera solución financiera de largo plazo a la que pueden optar.

Y estos problemas recurrentes en el fondo afectan la imagen del gobierno central, las personas ya saben que sus municipios no cuentan con recursos, pero ellos requieren que les solucionen sus problemas y necesidades. El gobierno de doña Laura esta comenzando y ella estuvo como asesora del alcalde a Cartago hace un tiempo, conoce algo de la realidad municipal, por lo que esperemos que actúe ante la negligencia municipal, así veremos realmente su compromiso con el pueblo de Costa Rica.

Sin embargo, les apuesto que inclusive hasta los alcaldes que tienen la opción a la reelección en dos años, sin la más mínima vergüenza se presentaran de nuevo a las elecciones municipales y si ganan, pasaran esos otros 4 años y no solucionaran esos problemas pluviales.

Mientras tanto, cuando pensemos ¿Y ahora quien me puede ayudar? Todos conocemos la respuesta del comediante mexicano que hizo famosa esa frase.







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