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Adrián Z. Rivero
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En “una sesión privada, no programada, de una hora”, representantes del Gobierno de los Estados Unidos (EE. UU.) preguntaron a un funcionario del Gobierno costarricense por la situación de Open RAN en el país y la posibilidad de los operadores locales “orienten sus estrategias de implementación a esta arquitectura de red”, en relación con el desarrollo de 5G.
La reunión se dio en Irlanda, en noviembre de 2024, en medio del evento FYUZ, y el funcionario era José Peralta, gerente del Departamento de Administración del Espectro Radioeléctrico del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones (Micitt).
Lo anterior consta en un informe de resultados de los viajes realizados por funcionarios del Micitt en 2024. El documento apunta a que los pasajes, viáticos y otros gastos de Peralta en su travesía en Irlanda fueron cubiertos por el Programa de Desarrollo del Derecho Comercial (CLDP), una instancia del Departamento de Comercio de EE. UU.
Apenas unos meses después de eso, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) terminó publicando una licitación para el desarrollo de 5G en la que se exige justamente la arquitectura Open RAN, la menos utilizada en la industria global de telecomunicaciones.
Open RAN es una tecnología abierta que permite la integración de equipos de múltiples proveedores, a diferencia de las soluciones tradicionales (cerradas), en donde la mayor parte de los componentes son del mismo fabricante.
De acuerdo con medios internacionales, su implementación fue promovida por EE. UU. como una estrategia para contrarrestar el avance de China y Huawei en las telecomunicaciones. Al menos hasta julio de 2025, cuando el presidente Donald Trump sancionó la ley One Big Beautiful Bill, en la que recortó $850 millones de un programa destinado a subvenciones para esta tecnología.
Además, según ha publicado este Semanario previamente, apenas un 5% de los operadores en el mundo ha optado por este tipo de despliegues y medios especializados como Light Reading hablan de que esa tecnología “está muerta”.
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De hecho, la página oficial de la Open RAN Alliance apenas reporta 15 despliegues comerciales de esta tecnología en la red 5G. En contraste, el último Ericsson Mobility Report dice que 390 operadores ya lanzaron servicios comerciales de esta red de última generación.
Micitt niega haber influido en el ICE
En respuestas brindadas a este medio, Peralta aseguró que durante su reunión privada con los funcionarios estadounidenses “no se abordaron situaciones particulares de operadores ni proveedores”.
Más bien, sostuvo, se conversó de “las posibilidades de implementación a nivel país, de esta (Open RAN) o cualquier otra arquitectura de red móvil”. No obstante, el informe de viaje no consta que se haya hablado de otros tipos de tecnología y, además, el propio evento FYUZ era para promover específicamente ese tipo de despliegues.
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Tal como reportó UNIVERSIDAD la semana anterior, al FYUZ 2024 también asistieron funcionarios del ICE que luego redactaron el cartel para 5G, no obstante, el Micitt manifestó que en la reunión mencionada “no participaron funcionarios de ninguna otra institución pública o privada del país”.
El ministerio también aseguró que el ICE, “como cualquier operador en competencia en el mercado de las telecomunicaciones” tiene la libertad de determinar la tecnología que utiliza en sus despliegues de redes:
“Las escogencias que realice cualquiera de los operadores obedece a sus decisiones estratégicas, y no resulta eje ni potestad del Micitt o de sus funcionarios, ni resulta posible, que dichas decisiones de los operadores se vean influenciadas por éstos”, añadió el gerente del Departamento de Administración del Espectro Radioeléctrico.
De los tres operadores móviles del país, solo Kölbi-ICE optó por un despliegue Open RAN, mientras que Liberty y Claro eligieron soluciones tradicionales. Estas dos últimas empresas ya ofrecen a sus clientes la red 5G, mientras que el ICE solo ha logrado lanzar un plan piloto que finalizará el próximo 30 de junio.
En respuestas brindadas por el ICE a UNIVERSIDAD sobre este tema, la institución aseguró que el hecho de que sus funcionarios asistieran a este evento de capacitaciones sobre Open RAN tampoco influyó “en modo alguno en la elaboración de un pliego de condiciones”.
“Los procesos de contratación institucional se desarrollan conforme al marco normativo aplicable, mediante procedimientos formales, documentados y sujetos a controles técnicos, administrativos y legales, en los que intervienen equipos multidisciplinarios”, agregó el Instituto.
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El evento estuvo enfocado en la tecnología Open RAN, la cual terminó siendo requisito en la licitación 5G del ICE que se adjudicó a Ericsson por $97,76 millones (₡48.433 millones).
La entrada Micitt niega influencia sobre el Kölbi-ICE y lo responsabiliza de elegir Open RAN para su 5G aparece primero en Semanario Universidad.
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