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Monserrat Cordero Parra
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A solo un paso de ser adjudicada y tras múltiples tropiezos, la Junta de Adquisiciones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) tomó la decisión el pasado 24 de marzo de declarar desierta la licitación de la Torre de la Esperanza del Hospital Nacional de Niños, una infraestructura para la atención de cuidados críticos de la población pediátrica.
La decisión se dio luego de que el director del Hospital Nacional de Niños, Carlos Jiménez, expusiera en enero anterior a la Junta Directiva de la institución los serios problemas de infraestructura del centro médico, los cuales habían generado ya 15 órdenes sanitarias en todo el inmueble, cuya fecha de construcción data de finales de los años 50.
En ese momento, Jiménez enumeró a las autoridades uno a uno los problemas de infraestructura del edificio actual donde se encuentran los servicios de hospitalización, destacando problemas de índole hidrosanitario, estructural y electromecánicos, los cuales hacen insostenible que la vida media del inmueble se pueda perpetuar en más años. Estos problemas se vienen presentando desde hace 29 años.
“Creo yo que construir un proyecto que no venía a resolver la totalidad de los problemas que presenta la población infantil era hacer un mal uso del patrimonio público que se iba a invertir en esa construcción. Por lo tanto me sentí en la obligación de hacerles ver a las autoridades superiores que tanto el proyecto de intervención y de remodelación estructural, hidrosanitaria y electromecánico, como la Torre de Cuidados Críticos, tenían que atenderse de una sola vez”, Carlos Jiménez, director del Hospital Nacional de Niños
Asimismo agregó que la institución únicamente había realizado intervenciones paliativas y que actualmente la infraestructura no cumple con los requerimientos de Hospital Seguro, el Código Sísmico 2024, ni los estándares contemporáneos de cuidado pediátrico de alta complejidad.
“La evidencia respalda que el edificio no puede seguir funcionando”, mencionó Jiménez, quien dijo a los directivos que el grave deterioro del Hospital Nacional de Niños confirmaba que se debía generar un proyecto integral para este centro médico, capaz de sustituir infraestructura obsoleta, garantizar continuidad operativa y responder plenamente a las necesidades pediátricas nacionales.
A partir de ese momento, las autoridades de la Junta Directiva instruyeron a diferentes dependencias de la CCSS que en el plazo de seis meses, realicen las acciones necesarias y cuenten con los requerimientos técnicos para así iniciar una nueva licitación que amplíe y mejore la infraestructura del Hospital Nacional de Niños.
“Creo yo que construir un proyecto que no venía a resolver la totalidad de los problemas que presenta la población infantil era hacer un mal uso del patrimonio público que se iba a invertir en esa construcción. Por lo tanto, me sentí en la obligación de hacerles ver a las autoridades superiores que tanto el proyecto de intervención y de remodelación estructural, hidrosanitaria y electromecánico, como la Torre de Cuidados Críticos, tenían que atenderse de una sola vez”, señaló Jiménez a este Semanario.
Los problemas en la infraestructura del centro médico, según el director, han generado la clausura de 22 servicios sanitarios y vertederos clínicos, lo cual genera incomodidad para pacientes y funcionarios.
Más “beneficioso”
La decisión de declarar desierta la licitación de la Torre de la Esperanza y generar un nuevo proyecto integral es lo más “beneficioso” para la población pediátrica a pesar del atraso que genera esta situación, según señaló a UNIVERSIDAD el gerente de Infraestructura de la CCSS, Jorge Granados.
“Obviamente va a haber un tiempo en el que no vamos a tener el proyecto terminado por esta situación, porque hubo que declarar desierta la licitación y sacar una nueva. Ese tiempo es de un año o año y medio, eso depende de la celeridad con que se dé el proceso de licitación nueva y la ejecución del proyecto”, destacó.
“Ese análisis lo tomó en cuenta el Hospital Nacional de Niños y ellos lo que indicaron es que para ellos es mucho más viable y beneficioso tener un proyecto integral aunque sea un año y medio después, que haber tenido la Torre de Cuidados Críticos y el edificio de hospitalización en el estado en el que está. Efectivamente va a haber un atraso, no lo podemos negar”, agregó.
Esto significa, según proyecciones de la Gerencia, que este proyecto integral estaría listo ya no a finales del 2028, sino aproximadamente a mediados del 2030.
Granados aclaró también que la decisión de declarar desierta la licitación no generó responsabilidades con ninguna de las empresas que participaron en el concurso inicial. Además, la única inversión fue de tiempo del personal de la CCSS, pues no se desembolsó ningún dinero.
Recordemos que la Torre de la Esperanza fue adjudicada en junio del año anterior a la empresa Estructuras S.A.; sin embargo, este acto fue anulado por la Contraloría General de la República (CGR), pues la firma no cumplía con los requisitos.
“Obviamente uno esperaría que esto no fuera así y uno pudiera haber desarrollado (el proyecto) y no tener que haber declarado desierto el procedimiento, pero en este caso particular era lo necesario para lograr satisfacer la necesidad”, mencionó.
El gerente comentó además que el proyecto de la Torre de la Esperanza en sus inicios —hace 20 años— iba a ser desarrollado por la Asociación Pro Hospital Nacional de Niños; sin embargo, luego de varios años sin ser ejecutado, pasó a manos de la CCSS. Al final, la licitación fue publicada hasta el año 2024.
“Cuando dicen ‘pásenle todo a la CCSS’ es donde se empiezan a unir necesidades que se vienen hablando desde hace varios años”, dijo el gerente, quien afirmó que todos los proyectos siempre sufren cambios en el camino.
Asimismo, no descartó que esta licitación corra la misma suerte que la del Hospital de Limón. Esta fue declarada infructuosa debido a que ninguna empresa participó en el proceso, alegando la imposibilidad de ajustar precios.
“Obviamente va a haber un tiempo en el que no vamos a tener el proyecto terminado por esta situación, porque hubo que declarar desierta la licitación y sacar una nueva. Ese tiempo es de un año o año y medio, eso depende de la celeridad con que se dé el proceso de licitación nuevo y la ejecución del proyecto”, Jorge Granados, gerente de Infraestructura de la CCSS
Crítica
La decisión tomada por la Junta de Adquisiciones de la CCSS ha sido criticada por la Cámara de la Construcción.
El pasado 15 de abril, el director ejecutivo de la Cámara, Randall Murillo, externó a Telenoticias que el retraso en el proyecto podría ascender a 8 o 10 años.
“Esto significa botar el proyecto actual a la basura y empezar de nuevo. Esto podría tardar muchísimos años. ¿Cuántos años? Eso va a depender de los nuevos requerimientos, de cuál es el alcance del proyecto. (…) El atraso podría ser de 8 o 10 años”, mencionó a ese medio de comunicación.
Murillo reprochó también que el país no tendrá la infraestructura necesaria que requieren los asegurados en el corto plazo.
“Esto denota una gran falta de planificación”, recriminó.
Plan de contingencia
Ante la inexistencia de una solución para el Hospital Nacional de Niños en el corto plazo, recientemente la dirección de ese centro médico presentó un plan de contingencia a la Gerencia Médica la semana anterior.
La idea del centro médico es “mantener el negocio”, según comentó el director, Carlos Jiménez.
En esa línea, el médico indicó que se está estableciendo un proceso diagnóstico que permita ver la magnitud del daño hidrosanitario y electromecánico en el centro médico.
La idea de esto es ver “si existen posibilidades que se le puedan hacer paliativas en este momento al edificio para tratar de mantenerlo funcional un poco más de tiempo”.
Otra de las ideas es disminuir también las cargas del hospital; eso significa sacar algunos servicios de hospitalización de esas áreas y trasladarlos.
El nuevo proyecto integral del Hospital Nacional de Niños incluirá no solo la Torre de la Esperanza, sino también los servicios de hospitalización, cirugía 2 y 3, servicios de apoyo, y farmacia, entre otros.
De acuerdo con la Gerencia de Infraestructura se desarrollará tanto en las instalaciones del actual centro médico como en el terreno que la CCSS ya tenía destinado para la construcción del edificio de cuidados críticos, por lo que no será necesaria ninguna expropiación.
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