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Ignacio Ortiz Salas
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La Comisión Permanente Especial de Asuntos Hacendarios concluyó este martes la discusión de las mociones de artículo 137 presentadas al expediente 25.093, «Reformas Legales para la Implementación del Proyecto de Hacienda Digital (Sistema TRIBU-CR)», con lo que el texto queda listo para continuar su trámite hacia el Plenario legislativo.
De las trece mociones conocidas, solo tres lograron los votos necesarios para incorporarse al texto. Entre ellas destaca la moción presentada por la frenteamplista María Eugenia Román que tuvo un respaldo unánime. La propuesta adiciona un párrafo final al artículo 23 sobre retención en la fuente para obligar a los agentes retenedores —bancos e instituciones públicas y privadas— a entregar certificaciones de las retenciones practicadas a los contribuyentes, sin costo adicional, atendiendo una recomendación del Colegio de Contadores Públicos Autorizados que había identificado resistencia de esas entidades a emitir dichos documentos. Otra de las mociones aprobadas afirma que el texto regirá a partir del 1 de enero siguiente a la promulgación de la legislación.
Uno de los debates más extensos de la sesión giró en torno a la moción del liberacionista Salvador Padilla, que proponía modificar el artículo 134 sobre el buzón hacendario para que este fuera el medio «principal» de notificación tributaria, pero no el único, además de trasladar al Ministerio de Hacienda la responsabilidad de garantizar una notificación efectiva y verificada. La diputada Román (FA) respaldó la moción citando observaciones del Departamento de Servicios Técnicos sobre la llamada «brecha digital», así como criterios de la Procuraduría General de la República y de la Sala Constitucional, que han establecido que no es procedente obligar a las personas a usar exclusivamente medios electrónicos para ejercer su derecho de defensa. Pese a la discusión, la moción fue rechazada con los votos del oficialismo.
Con el cierre de las mociones de artículo 137, el proyecto de TRIBU-CR queda con el texto actualizado con las mociones incorporadas, paso previo importante para su conocimiento en el Plenario legislativo pausado por el trámite rápido del proyecto de jornadas 4×3.
¿Qué propone el proyecto?
El expediente 25.093 plantea reformas legales para implementar el sistema de Hacienda Digital, conocido como TRIBU-CR, con cambios puntuales en tres cuerpos normativos: la Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, la Ley del Impuesto sobre la Renta y el Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Su columna vertebral es la digitalización de los procesos de valoración, retención y notificación tributaria que administra el Ministerio de Hacienda.
En materia de bienes inmuebles, el proyecto adiciona un párrafo al artículo 12 de la Ley 7509 para que las herramientas de valoración elaboradas por el Órgano de Normalización Técnica puedan ser usadas por Hacienda en los procesos de traspaso de inmuebles, en la declaración del impuesto solidario (ISO), en rentas y ganancias de capital inmobiliario, y en cualquier otro trámite administrado por la Dirección General de Tributación.
La entrada Hacendarios finaliza revisión de mociones a proyecto de TRIBU-CR y allana su camino hacia Plenario aparece primero en Semanario Universidad.
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