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Mathew Chaves
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El Gobierno de Laura Fernández no contempla pagar la deuda que la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) atribuye al Estado mientras no exista una conciliación sobre el monto. Así lo afirmó el ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, este 1.° de setiembre, en la presentación del Presupuesto Nacional 2027 ante la Asamblea.
“No la hemos podido conciliar porque no existen los documentos ni la base de razonabilidad de que esa deuda efectivamente es el monto correcto”, dijo Chaves. Según explicó, el Ejecutivo considera irresponsable girar recursos hasta que ambas instituciones acuerden cuánto se adeuda.
Chaves agregó que transferir dinero sin una conciliación sería “absolutamente irresponsable y posiblemente ilegal”. Con esa posición, el Gobierno no programará pagos de esa deuda hasta contar con respaldo documental que permita determinar qué obligaciones reconoce.
Al 31 de mayo de 2025, la Auditoría Interna de la CCSS reportó una deuda estatal de ₡4,4 billones, equivalente al 8,62% del Producto Interno Bruto (PIB) estimado. La cifra no coincide con los registros de Hacienda, pues la Caja utiliza devengo y el Gobierno aplica contabilidad de caja.
Para entender la diferencia: el método de la CCSS implica registrar los montos desde que nace la obligación legal de pago, aunque todavía no haya recibido los fondos. Por el contrario, el método de Hacienda consiste en reconocer los movimientos únicamente cuando la transferencia de dinero ocurre en la realidad.
La deuda reúne obligaciones distintas, entre ellas el aseguramiento de personas por cuenta del Estado, cuotas estatales, el Código de la Niñez (N.° 7739) y leyes especiales. La mayoría corresponde al Seguro de Salud; el resto se concentra en el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
El monto también ha crecido durante los últimos años. Pasó de unos ₡2,73 billones en 2022 a ₡4,43 billones en mayo de 2025, un aumento cercano al 62%. La Auditoría de la Caja advirtió que esa acumulación afecta la sostenibilidad financiera de los seguros sociales.
El último convenio de pago de la administración Chaves se firmó en diciembre de 2023 por ₡51.738 millones, correspondiente a obligaciones del Estado con el Seguro de Salud entre 2015 y 2018. El segundo tracto se pagó en julio de 2024, último desembolso de Hacienda relacionado con esa deuda.
La posición de Chaves llega después de que Laura Fernández, antes de asumir la Presidencia, dijera que su Gobierno sí pagaría la deuda. “Evidentemente, hay que pagarle a la CCSS”, afirmó en febrero de 2026 durante una reunión con los exjefes de fracción, aunque condicionó el proceso a definir primero el monto y establecer un cronograma.
La entrada Gobierno no pagará deuda con CCSS hasta conciliar monto, dice Chaves aparece primero en Semanario Universidad.
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