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Fabiola Pomareda García
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La empresa Cox Energy EPC S.A. / Cox ABG Group S.A. interpuso un recurso de apelación ante la Contraloría General de la República (CGR) contra el acto final de la licitación pública internacional del equipamiento electromecánico de Proyecto Geotérmico Borinquen I, que construye el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en las faldas del volcán Rincón de la Vieja, en Guanacaste.
El 4 de junio pasado, el ICE adjudicó el contrato para el diseño, el suministro, la supervisión, las pruebas y la puesta en marcha del equipamiento electromecánico de generación para el Proyecto Geotérmico Borinquen I y se informó que el monto de la operación era cercano a los $100 millones. El ICE hizo el anuncio en un comunicado enviado el 10 de junio; pero no reveló otros detalles del contrato ni el proveedor de equipos seleccionado.
De acuerdo con la institución, el ICE firmará el contrato en el segundo semestre de 2026 y el inicio de las obras de la casa de máquinas se proyecta para julio de 2027.
El equipamiento electromecánico de una planta geotérmica incluye la unidad generadora –movida por el vapor volcánico–, los sistemas y los equipos asociados, y la torre de enfriamiento, se detalló.
Sin embargo, el 12 de junio la empresa Cox Energy EPC S.A. / Cox ABG Group S.A. interpuso un recurso de apelación contra la Licitación Pública Internacional 2024LI-000001-PROV «Adquisición de Diseño y de materiales para el área de casa de máquinas, diseño y suministro de equipo electromecánico de generación, supervisión de montaje, ejecución de pruebas de puesta en marcha, capacidad y eficiencia Proyecto Geotérmico Borinquen l», adjudicada a la empresa Lindsayca Integrated Energy S.A., según el expediente que tramita la División de Contratación Pública de la CGR (CGR-REAP-2026004334).
La empresa que apeló destacó la importancia de esta licitación. “Esta apelación impugna la adjudicación de una de las contrataciones más relevantes del ICE: el suministro electromecánico del Proyecto Geotérmico Borinquen l, financiado con fondos del préstamo JICA (Ley 9254) y pieza clave para la generación de energía renovable de Costa Rica. Por su elevada cuantía y por su impacto en el abastecimiento eléctrico nacional, la evaluación de las ofertas exige el máximo rigor”.
Entre los argumentos que expuso Cox Energy EPC S.A. / Cox ABG Group S.A. para apelar el acto final de adjudicación están una supuesta “falta de transparencia”, presunta “ventaja indebida al adjudicatario” y supuestas “inconsistencias financieras pasadas por alto”, de acuerdo con el recurso.
Cox Energy EPC S.A. y Cox ABG Group S.A. son filiales de la multinacional española Cox Infrastructure Group, grupo especializado en energías renovables e infraestructuras con fuerte presencia en Latinoamérica.
Lindsayca Integrated Energy es una empresa internacional del sector de hidrocarburos y de la industria energética que nació en Venezuela en 1995 y actualmente tiene su sede en Houston, Texas (Estados Unidos).
La Contraloría admitió para su trámite el recurso de apelación interpuesto y se encuentra en el proceso de audiencia inicial a las partes, según un oficio del 19 de junio.
Paralizado en 2018
El 20 de junio de 2017, el Gobierno, el ICE y la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) firmaron el contrato CR-P5-2 para financiar el Proyecto Geotérmico Borinquen I por un monto de hasta ¥ 25.991.000.000 (yenes japoneses), equivalente aproximadamente a $240 millones.
Este contrato forma parte del “Convenio de Cooperación para un préstamo sectorial para el desarrollo de la geotermia en Guanacaste con la agencia de Cooperación Internacional de Japón y del Contrato de financiación para el proyecto Geotérmico Las Pilas II con el Banco Europeo” (Ley 9254) aprobado por la Asamblea Legislativa el 25 de julio de 2014, para desarrollar los proyectos geotérmicos Pailas II, Borinquen I y Borinquen II en las faldas del volcán Rincón de la Vieja.
Sin embargo, en noviembre de 2018 y bajo la presidencia de Irene Cañas, el ICE anunció que suspendía sus planes para el proyecto El Diquís y Borinquen I -cuya entrada en operación se pospuso para 2026 -. En ese momento, Cañas afirmó: “La suspensión indefinida del proyecto hidroeléctrico se debe al hecho de que el llamado Plan de Expansión de la Generación determinó que ICE tiene la capacidad instalada para satisfacer la demanda de electricidad de la próxima década”.
El presidente ejecutivo del ICE, Marco Acuña, declaró: «Borinquen sufrió postergaciones en las administraciones pasadas, particularmente cuando se desplazó su entrada en operación en 2018. El Gobierno 2022-2026 revivió el proyecto, que es esencial para atender la demanda eléctrica del país y sus necesidades energéticas futuras».
La planta de Borinquen I, ubicada en las faldas del volcán Rincón de la Vieja, tendrá una potencia de 55 megavatios. A la fecha, su construcción lleva un avance de 55% y se proyecta que esté concluida a inicios de 2030, según el ICE.
La entrada Empresa española apela ante Contraloría millonario contrato del ICE para planta geotérmica Borinquen I aparece primero en Semanario Universidad.
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