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Orlando Silva
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La Asamblea Nacional llega este 14 de mayo de 2026 a su primer año de gestión bajo la presidencia de Niels Olsen, de Acción Democrática Nacional (ADN). Este periodo se centra en tres datos clave: 24 leyes publicadas en el Registro Oficial, 143 sesiones del pleno. Además, la mayoría construida alrededor del oficialismo tuvo un papel crucial en la aprobación de estas normas.
Las leyes aprobadas contaron con los votos de ADN y sus aliados legislativos, incluyendo asambleístas separados o expulsados de otras bancadas, independientes y miembros del Partido Social Cristiano (PSC).
Esta composición permitió alcanzar o superar los 77 votos requeridos para aprobar normas en el pleno. La producción legislativa se concentró en temas como seguridad, economía, salud, desarrollo social, estabilidad jurídica, combate a la corrupción y eficiencia estatal.
Uno de los ejes del primer año legislativo fue el tratamiento de proyectos económicos urgentes enviados por el presidente Daniel Noboa. De las nueve iniciativas remitidas desde su posesión, siete fueron aprobadas y publicadas en el Registro Oficial. Entre estas normas se encuentran:
Este bloque refleja el uso del trámite económico urgente como herramienta central en la relación entre el Ejecutivo y la Asamblea durante este primer año.
A pesar del número significativo de leyes aprobadas, dos fueron declaradas inconstitucionales por la Corte Constitucional. Estas son:
Aunque ambas normas formaron parte importante de la agenda política del Gobierno, no superaron el control constitucional posterior.
Esto plantea interrogantes sobre la velocidad de aprobación y la permanencia jurídica de las reformas.
Aunque el primer año de la Asamblea estuvo marcado por la confrontación entre Acción Democrática Nacional y la Revolución Ciudadana, ambas bancadas registraron 32 coincidencias en el pleno.
Esos votos conjuntos no solo aparecieron en temas administrativos, sino también en decisiones con impacto político, reformas electorales, salud, fiscalización, reconocimientos y archivo de proyectos de ley.
Entre las coincidencias de mayor peso político constan la aceptación de la renuncia de Diana Salazar al cargo de fiscal general del Estado, la aprobación de reformas al Código de la Democracia que incluyeron el cambio del método Webster por D’Hondt para la asignación de escaños, y la censura y destitución de Mario Godoy como presidente del Consejo de la Judicatura.
También coincidieron en no aprobar el informe de labores de Godoy correspondiente a 2025.
La coincidencia entre ADN y el correísmo también se reflejó en temas sociales y de salud. Ambas bancadas apoyaron la Ley para la Atención Integral del Cáncer y el proyecto de Ley de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para niñas, niños y adolescentes. Además, votaron de forma similar en resoluciones de fiscalización, creación de fechas conmemorativas, reconocimientos institucionales y en el archivo de diez proyectos de ley.
Entre el 17 de mayo de 2025 y el 6 de mayo de 2026, ingresaron 289 proyectos al Parlamento.
Estos provinieron no solo de legisladores, sino también del presidente Noboa, instituciones del Estado como la Procuraduría General, e iniciativas populares.
El Consejo de Administración Legislativa calificó 285 proyectos durante este periodo. Además, Niels Olsen informó que existen 326 informes no vinculantes relacionados con estos proyectos.
Desde enero de 2026, el Legislativo priorizó tres pilares dentro su planificación: seguridad, salud y lucha contra la corrupción. En total, se aprobaron tres tratados internacionales relevantes:
Estos tratados formaron parte activa en las decisiones tramitadas durante las 143 sesiones registradas hasta el 7 de mayo de 2026.
Información extra: Asamblea Nacional
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La Asamblea Nacional llega este 14 de mayo de 2026 a su primer año de gestión bajo la presidencia de Niels Olsen, de Acción Democrática Nacional (ADN). Este periodo se centra en tres datos clave: 24 leyes publicadas en el Registro Oficial, 143 sesiones del pleno. Además, la mayoría construida alrededor del oficialismo tuvo un papel crucial en la aprobación de estas normas.
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Producción legislativa y temas abordados
Las leyes aprobadas contaron con los votos de ADN y sus aliados legislativos, incluyendo asambleístas separados o expulsados de otras bancadas, independientes y miembros del Partido Social Cristiano (PSC).
Esta composición permitió alcanzar o superar los 77 votos requeridos para aprobar normas en el pleno. La producción legislativa se concentró en temas como seguridad, economía, salud, desarrollo social, estabilidad jurídica, combate a la corrupción y eficiencia estatal.
Leyes urgentes y su impacto
Uno de los ejes del primer año legislativo fue el tratamiento de proyectos económicos urgentes enviados por el presidente Daniel Noboa. De las nueve iniciativas remitidas desde su posesión, siete fueron aprobadas y publicadas en el Registro Oficial. Entre estas normas se encuentran:
- La Ley Orgánica de Recuperación de Áreas Protegidas y Promoción del Desarrollo Local.
- La Ley para el Control de Flujos Irregulares de Capitales.
- La Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia.
- La Ley de Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
- Reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
- La Ley para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos de Minería y Energía.
- Reforma tributaria para incentivar la construcción de viviendas de interés social.
Este bloque refleja el uso del trámite económico urgente como herramienta central en la relación entre el Ejecutivo y la Asamblea durante este primer año.
Reveses constitucionales
A pesar del número significativo de leyes aprobadas, dos fueron declaradas inconstitucionales por la Corte Constitucional. Estas son:
- La Ley Orgánica para Desarticular la Economía Criminal Vinculada al Conflicto Armado Interno, conocida como Ley de Solidaridad Nacional.
- La Ley Orgánica de Innovación y Fortalecimiento de la Gestión Pública, conocida como Ley de Integridad Pública.
Aunque ambas normas formaron parte importante de la agenda política del Gobierno, no superaron el control constitucional posterior.
Esto plantea interrogantes sobre la velocidad de aprobación y la permanencia jurídica de las reformas.
ADN y correísmo también coincidieron en votaciones clave
Aunque el primer año de la Asamblea estuvo marcado por la confrontación entre Acción Democrática Nacional y la Revolución Ciudadana, ambas bancadas registraron 32 coincidencias en el pleno.
Esos votos conjuntos no solo aparecieron en temas administrativos, sino también en decisiones con impacto político, reformas electorales, salud, fiscalización, reconocimientos y archivo de proyectos de ley.
Entre las coincidencias de mayor peso político constan la aceptación de la renuncia de Diana Salazar al cargo de fiscal general del Estado, la aprobación de reformas al Código de la Democracia que incluyeron el cambio del método Webster por D’Hondt para la asignación de escaños, y la censura y destitución de Mario Godoy como presidente del Consejo de la Judicatura.
También coincidieron en no aprobar el informe de labores de Godoy correspondiente a 2025.
La coincidencia entre ADN y el correísmo también se reflejó en temas sociales y de salud. Ambas bancadas apoyaron la Ley para la Atención Integral del Cáncer y el proyecto de Ley de Promoción, Prevención y Atención Psicosocial para niñas, niños y adolescentes. Además, votaron de forma similar en resoluciones de fiscalización, creación de fechas conmemorativas, reconocimientos institucionales y en el archivo de diez proyectos de ley.
Flujo legislativo y participación
Entre el 17 de mayo de 2025 y el 6 de mayo de 2026, ingresaron 289 proyectos al Parlamento.
Estos provinieron no solo de legisladores, sino también del presidente Noboa, instituciones del Estado como la Procuraduría General, e iniciativas populares.
El Consejo de Administración Legislativa calificó 285 proyectos durante este periodo. Además, Niels Olsen informó que existen 326 informes no vinculantes relacionados con estos proyectos.
Tema central: seguridad y desarrollo social
Desde enero de 2026, el Legislativo priorizó tres pilares dentro su planificación: seguridad, salud y lucha contra la corrupción. En total, se aprobaron tres tratados internacionales relevantes:
- Convenio sobre Seguridad Social entre Ecuador y Canadá.
- Estatuto Migratorio entre Ecuador y Venezuela.
- Tratado sobre el Comercio de Armas.
Estos tratados formaron parte activa en las decisiones tramitadas durante las 143 sesiones registradas hasta el 7 de mayo de 2026.
Información extra: Asamblea Nacional
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