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Giovanni Astudillo
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La Ley Orgánica para la Reactivación Económica en Ecuador, aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional con 83 votos afirmativos, marca un hito en la educación técnica y tecnológica y en la articulación entre el sistema educativo y el sector productivo.
Esta nueva normativa establece un marco jurídico para dinamizar la economía nacional mediante la formación dual. Es un modelo que integra aprendizaje académico y práctica laboral real para mejorar la empleabilidad juvenil en Ecuador.
Con esta ley, Ecuador apuesta por un modelo de vinculación entre universidades, institutos técnicos, empresas e industrias. La intención es alinear la oferta académica con las demandas actuales del mercado laboral.
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Formación dual es modelo internacional
La reforma prioriza el fortalecimiento de la formación dual en Ecuador, inspirada en experiencias exitosas de Alemania, Suiza y Austria. Según la asambleísta Valentina Centeno, este sistema permite cerrar brechas entre la academia y el sector productivo, garantizando que los estudiantes desarrollen competencias pertinentes en entornos laborales reales.
El modelo combina teoría en aulas con práctica en empresas, un esquema que ya cuenta con respaldo empresarial. De hecho, más de 150 empresas en Ecuador han apoyado este sistema en el debate previo a la norma, consolidando un ecosistema que promueve la empleabilidad juvenil, la productividad empresarial y la competitividad nacional.
Nueva institucionalidad para la vinculación educación-empresa
Uno de los principales aportes de la ley es la consolidación jurídica de avances normativos desarrollados en los últimos 14 años, así como la creación de una nueva institucionalidad que fortalece la articulación entre educación superior y sector productivo ecuatoriano.
Cristian Riofrío, director de la Corporación Formados, destacó que la normativa crea el Comité Público-Privado para la Formación Dual, integrado por los ministerios de Educación, Producción y Trabajo, el Consejo de Educación Superior, la academia y el sector privado.
Este espacio permitirá coordinar políticas públicas orientadas al desarrollo de talento humano alineado a las necesidades productivas.
Además, se establece el Clúster Académico-Productivo, iniciativa que busca vincular a universidades, institutos técnicos y empresas para levantar información estratégica sobre sectores prioritarios, necesidades territoriales y nuevas oportunidades de carrera.}
Este mecanismo facilitará la creación de oferta académica pertinente en áreas industriales, de servicios y comercio, dice Riofrío.
Inserción laboral, certificación e inclusión social
La ley también incorpora mecanismos para promover la capacitación profesional, certificación de competencias laborales y reconocimiento de aprendizajes previos, fortaleciendo la calidad formativa y ampliando oportunidades de inserción laboral.
El enfoque de inclusión social prioriza a mujeres, jóvenes y grupos en situación de vulnerabilidad, reduciendo desigualdades territoriales y socioeconómicas en el acceso al trabajo digno.
Asimismo, la normativa contempla incentivos no económicos para estudiantes, instituciones educativas y empresas, incentivando su participación sin generar nuevas cargas fiscales al Estado.
Próximos pasos son el reglamento y nuevas carreras
El siguiente desafío será la elaboración del reglamento, proceso que se coordinará con la Secretaría Jurídica de la Presidencia, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Producción para agilizar su implementación.
Con el respaldo legal consolidado, dice Riofrío, el objetivo es impulsar la creación de nuevas carreras técnicas y tecnológicas vinculadas a sectores estratégicos de la economía ecuatoriana, fortaleciendo un ecosistema que promueva innovación, productividad y empleo sostenible.
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