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Betty Jumbo
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Ecuador aplica desde inicios de 2026 el funcionamiento de un nuevo modelo de seguro agrícola: se llama seguro paramétrico. Es un modelo pensado para que el sector agrícola pague en función de las condiciones climáticas y no de una inspección en el campo.
El seguro paramétrico no es nuevo en la región ni en el mundo. Se aplica en los países vecinos de Colombia, Perú, Chile, Uruguay, Argentina, México y República Dominicana, explica Jorge Luis Morillo, coordinador de Iniciativas de Seguros y Financiamiento de Riesgos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
En el mundo, el seguro agrícola paramétrico funciona en 39 de los 170 países como parte de la iniciativa en seguros y financiamiento de riesgos del PNUD, dice Morillo.
El seguro paramétrico se adoptó en Ecuador como un proyecto piloto contra las lluvias extremas y la sequía, luego de que septiembre de 2025 se aprobaran las reformas al Código Monetario y Financiero. Así se instauró por primera vez la habilitación y comercialización de este tipo de aseguramiento.
Mucho antes, el PNUD ya había hecho un diagnóstico sobre seguros y financiamiento de riesgos en Ecuador, elaborado en 2023 y publicado en 2024. Ese documento identificó que el seguro agrícola del país no registra innovación desde su creación, en 2008, y que menos del 2% de los agricultores accede a una póliza.
Morillo explica que, a partir de ese diagnóstico, el PNUD trabajó en el diseño de un producto piloto enfocado en dos cultivos de ciclo corto: arroz y maíz. Lo hizo junto al Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Junta de Política y Regulación Financiera, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros y la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros (Fedeseg). También fue incluido el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. Todos son actores del ecosistema de seguros, explica Morillo.
Los dos productos paramétricos — para lluvias extremas y riesgo de sequía — fueron diseñados por las compañías aseguradoras miembros del Foro para el Desarrollo de los Seguros (IDF, por sus siglas en inglés), que también colabora en el programa. Estas aseguradoras son AXA Climate, Guy Carpenter México Intermediario de Reaseguro S.A de C.Vy Blue Marble. Se hizo en colaboración con el Ministerio de Agricultura y la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros, que implementó el proyecto en el campo.
El primer ciclo del piloto, contra las lluvias, se ejecutó entre enero y mayo de 2026. Se registraron 2 511 agricultores: la mitad de arroz y el resto, de maíz. La cobertura de arroz fue para 21 cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, y la de maíz llegó a 12 cantones.
Durante ese primer ciclo, los indicadores de lluvia no llegaron al nivel establecido para activar el pago del seguro agrícola paramétrico, explica Morillo; por ese motivo, el proyecto no ejecutó ningún desembolso.
Morillo enfatiza que la intención del ejercicio consiste en generar experiencia técnica en Ecuador e identificar oportunidades de mejora para los siguientes ciclos. Este programa es financiado por el gobierno alemán, con un monto total de 2,2 millones de euros.
César Bowen, líder del ramo agrícola en Hispana de Seguros y Reaseguros, explica que en el modelo tradicional se requiere la visita de un perito, que evalúa la inversión del agricultor y revisa facturas y documentos, según la normativa vigente. El paramétrico no exige esa inspección.
La disponibilidad de data satelital permite construir modelos de aseguramiento e indemnizar sin inspección física, enfatiza Bowen. Ese factor toma relevancia ante escenarios como el fenómeno de El Niño, cuando el acceso por vías puede quedar interrumpido en zonas rurales. En el caso del proyecto piloto no aplica para el evento de El Niño.
Bowen agrega que el modelo paramétrico permite un escalamiento amplio: puede llegar a 200 000 o 500 000 productores, según las necesidades de aseguramiento.
Esta aseguradora obtuvo la aprobación ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para participar en el proyecto piloto, mientras que la Junta de Política y Regulación Financiera aprobó la normativa específica para los seguros paramétricos en Ecuador.
Morillo prevé la publicación de esa normativa durante el segundo semestre de 2026 para que el producto deje de operar bajo la figura de proyecto piloto; es decir, con ello, el sector privado podrá promocionar y comercializar seguros paramétricos de forma regular.
El proyecto diseña actualmente la segunda etapa del piloto, centrada en la temporada de sequía. La cobertura corresponde a un segundo ciclo de siembra, de menor superficie que el primero, porque solo participan los productores con sistemas de riego disponibles en época de verano.
Morillo señala que el equipo técnico identificó los cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí con mayor número de productores y con mayor historial de riesgo por sequía. La cobertura de esta segunda etapa se iniciará el 1 de agosto y se extenderá hasta septiembre de 2026, periodo en el que el proyecto detectó los mayores riesgos de déficit hídrico. El proyecto concluirá en febrero de 2026.
Agricultores consultados durante el diseño del producto reportaron que, incluso con reservorios y sistemas de riego, la sequía severa seca esas fuentes de agua en la fase final del cultivo, previa a la cosecha, lo que afecta el desarrollo de las mazorcas de maíz y el llenado de la espiga de arroz.
Morillo plantea que el seguro paramétrico no busca reemplazar el seguro tradicional, sino ofrecer una opción adicional para los agricultores. Ambos productos, según el coordinador del PNUD, funcionan de manera complementaria.
El interés del sector privado de Ecuador por este seguro innovador seguro agrícola crece de forma paralela al proyecto piloto. Empresas aseguradoras solicitan apoyo técnico al PNUD para desarrollar sus propios modelos de seguros paramétricos, de manera independiente al piloto oficial que opera con el Ministerio de Agricultura.
Ecuador sufre por el mal clima, sea inundaciones o sequía
¿Qué es el seguro paramétrico que Ecuador aplica en el agro?
Es un modelo de seguro agrícola que paga en función de las condiciones climáticas registradas —como exceso o déficit de lluvia— y no de una inspección física en el campo. Ecuador aplica este modelo desde inicios de 2026 como proyecto piloto, impulsado por el PNUD junto al Ministerio de Agricultura y Ganadería. El producto usa data satelital para activar los pagos, a diferencia del seguro tradicional, que requiere la visita de un perito para evaluar la inversión del agricultor y revisar facturas.
¿Quién diseñó los productos paramétricos del proyecto piloto en Ecuador?
Las compañías aseguradoras miembros del Foro para el Desarrollo de los Seguros (IDF): AXA Climate, Guy Carpenter México Intermediario de Reaseguro S.A. de C.V. y Blue Marble. El diseño se hizo en colaboración con el Ministerio de Agricultura y la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros, que implementó el proyecto en el campo. También participaron la Junta de Política y Regulación Financiera, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros (Fedeseg) y el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología.
¿Por qué el primer ciclo del seguro paramétrico en Ecuador no realizó ningún pago?
Porque los indicadores de lluvia registrados entre enero y mayo de 2026 no llegaron al nivel establecido para activar el desembolso del seguro. Según Jorge Luis Morillo, del PNUD, la intención del ejercicio consiste en generar experiencia técnica en Ecuador e identificar oportunidades de mejora para los siguientes ciclos. El programa cuenta con financiamiento del gobierno alemán, con un monto total de 2.2 millones de euros, por lo que la falta de pagos no representó un costo adicional para el país.
¿Cuántos agricultores participaron en el primer ciclo del proyecto piloto?
Se registraron 2 511 agricultores: la mitad productores de arroz y la otra mitad, de maíz. La cobertura de arroz alcanzó 21 cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, mientras que la cobertura de maíz llegó a 12 cantones. El ciclo cubrió el riesgo de lluvias extremas y se ejecutó entre enero y mayo de 2026.
¿Cuándo iniciará la segunda fase del seguro paramétrico y qué riesgo cubrirá?
La segunda fase se iniciará el 1 de agosto y se extenderá hasta septiembre de 2026, y cubrirá el riesgo de sequía. Según Morillo, el equipo técnico identificó los cantones de Guayas, Los Ríos y Manabí con mayor número de productores y mayor historial de riesgo por sequía. Esta etapa tiene menor superficie que la primera, porque solo participan los productores con sistemas de riego disponibles en época de verano.
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El seguro paramétrico no es nuevo en la región ni en el mundo. Se aplica en los países vecinos de Colombia, Perú, Chile, Uruguay, Argentina, México y República Dominicana, explica Jorge Luis Morillo, coordinador de Iniciativas de Seguros y Financiamiento de Riesgos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El proyecto piloto del seguro agrícola paramétrico en Ecuador
En el mundo, el seguro agrícola paramétrico funciona en 39 de los 170 países como parte de la iniciativa en seguros y financiamiento de riesgos del PNUD, dice Morillo.
El seguro paramétrico se adoptó en Ecuador como un proyecto piloto contra las lluvias extremas y la sequía, luego de que septiembre de 2025 se aprobaran las reformas al Código Monetario y Financiero. Así se instauró por primera vez la habilitación y comercialización de este tipo de aseguramiento.
Mucho antes, el PNUD ya había hecho un diagnóstico sobre seguros y financiamiento de riesgos en Ecuador, elaborado en 2023 y publicado en 2024. Ese documento identificó que el seguro agrícola del país no registra innovación desde su creación, en 2008, y que menos del 2% de los agricultores accede a una póliza.
Morillo explica que, a partir de ese diagnóstico, el PNUD trabajó en el diseño de un producto piloto enfocado en dos cultivos de ciclo corto: arroz y maíz. Lo hizo junto al Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Junta de Política y Regulación Financiera, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros y la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros (Fedeseg). También fue incluido el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. Todos son actores del ecosistema de seguros, explica Morillo.
Los dos productos paramétricos — para lluvias extremas y riesgo de sequía — fueron diseñados por las compañías aseguradoras miembros del Foro para el Desarrollo de los Seguros (IDF, por sus siglas en inglés), que también colabora en el programa. Estas aseguradoras son AXA Climate, Guy Carpenter México Intermediario de Reaseguro S.A de C.Vy Blue Marble. Se hizo en colaboración con el Ministerio de Agricultura y la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros, que implementó el proyecto en el campo.
El primer ciclo del piloto, contra las lluvias, se ejecutó entre enero y mayo de 2026. Se registraron 2 511 agricultores: la mitad de arroz y el resto, de maíz. La cobertura de arroz fue para 21 cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, y la de maíz llegó a 12 cantones.
Así fue el primer ciclo del proyecto piloto
Durante ese primer ciclo, los indicadores de lluvia no llegaron al nivel establecido para activar el pago del seguro agrícola paramétrico, explica Morillo; por ese motivo, el proyecto no ejecutó ningún desembolso.
Morillo enfatiza que la intención del ejercicio consiste en generar experiencia técnica en Ecuador e identificar oportunidades de mejora para los siguientes ciclos. Este programa es financiado por el gobierno alemán, con un monto total de 2,2 millones de euros.
El seguro agrícola paramétrico se paga sin inspección en el campo
César Bowen, líder del ramo agrícola en Hispana de Seguros y Reaseguros, explica que en el modelo tradicional se requiere la visita de un perito, que evalúa la inversión del agricultor y revisa facturas y documentos, según la normativa vigente. El paramétrico no exige esa inspección.
La disponibilidad de data satelital permite construir modelos de aseguramiento e indemnizar sin inspección física, enfatiza Bowen. Ese factor toma relevancia ante escenarios como el fenómeno de El Niño, cuando el acceso por vías puede quedar interrumpido en zonas rurales. En el caso del proyecto piloto no aplica para el evento de El Niño.
Bowen agrega que el modelo paramétrico permite un escalamiento amplio: puede llegar a 200 000 o 500 000 productores, según las necesidades de aseguramiento.
Esta aseguradora obtuvo la aprobación ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para participar en el proyecto piloto, mientras que la Junta de Política y Regulación Financiera aprobó la normativa específica para los seguros paramétricos en Ecuador.
Morillo prevé la publicación de esa normativa durante el segundo semestre de 2026 para que el producto deje de operar bajo la figura de proyecto piloto; es decir, con ello, el sector privado podrá promocionar y comercializar seguros paramétricos de forma regular.
La segunda fase probará la cobertura ante la sequía
El proyecto diseña actualmente la segunda etapa del piloto, centrada en la temporada de sequía. La cobertura corresponde a un segundo ciclo de siembra, de menor superficie que el primero, porque solo participan los productores con sistemas de riego disponibles en época de verano.
Morillo señala que el equipo técnico identificó los cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí con mayor número de productores y con mayor historial de riesgo por sequía. La cobertura de esta segunda etapa se iniciará el 1 de agosto y se extenderá hasta septiembre de 2026, periodo en el que el proyecto detectó los mayores riesgos de déficit hídrico. El proyecto concluirá en febrero de 2026.
Agricultores consultados durante el diseño del producto reportaron que, incluso con reservorios y sistemas de riego, la sequía severa seca esas fuentes de agua en la fase final del cultivo, previa a la cosecha, lo que afecta el desarrollo de las mazorcas de maíz y el llenado de la espiga de arroz.
El seguro agrícola paramétrico es complementario, no un reemplazo
Morillo plantea que el seguro paramétrico no busca reemplazar el seguro tradicional, sino ofrecer una opción adicional para los agricultores. Ambos productos, según el coordinador del PNUD, funcionan de manera complementaria.
El interés del sector privado de Ecuador por este seguro innovador seguro agrícola crece de forma paralela al proyecto piloto. Empresas aseguradoras solicitan apoyo técnico al PNUD para desarrollar sus propios modelos de seguros paramétricos, de manera independiente al piloto oficial que opera con el Ministerio de Agricultura.
Ecuador sufre por el mal clima, sea inundaciones o sequía
Preguntas frecuentes sobre el seguro agrícola paramétrico en Ecuador
¿Qué es el seguro paramétrico que Ecuador aplica en el agro? Es un modelo de seguro agrícola que paga en función de las condiciones climáticas registradas —como exceso o déficit de lluvia— y no de una inspección física en el campo. Ecuador aplica este modelo desde inicios de 2026 como proyecto piloto, impulsado por el PNUD junto al Ministerio de Agricultura y Ganadería. El producto usa data satelital para activar los pagos, a diferencia del seguro tradicional, que requiere la visita de un perito para evaluar la inversión del agricultor y revisar facturas.
¿Quién diseñó los productos paramétricos del proyecto piloto en Ecuador? Las compañías aseguradoras miembros del Foro para el Desarrollo de los Seguros (IDF): AXA Climate, Guy Carpenter México Intermediario de Reaseguro S.A. de C.V. y Blue Marble. El diseño se hizo en colaboración con el Ministerio de Agricultura y la aseguradora Hispana de Seguros y Reaseguros, que implementó el proyecto en el campo. También participaron la Junta de Política y Regulación Financiera, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, la Federación Ecuatoriana de Empresas de Seguros (Fedeseg) y el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología.
¿Por qué el primer ciclo del seguro paramétrico en Ecuador no realizó ningún pago? Porque los indicadores de lluvia registrados entre enero y mayo de 2026 no llegaron al nivel establecido para activar el desembolso del seguro. Según Jorge Luis Morillo, del PNUD, la intención del ejercicio consiste en generar experiencia técnica en Ecuador e identificar oportunidades de mejora para los siguientes ciclos. El programa cuenta con financiamiento del gobierno alemán, con un monto total de 2.2 millones de euros, por lo que la falta de pagos no representó un costo adicional para el país.
¿Cuántos agricultores participaron en el primer ciclo del proyecto piloto? Se registraron 2 511 agricultores: la mitad productores de arroz y la otra mitad, de maíz. La cobertura de arroz alcanzó 21 cantones de las provincias de Guayas, Los Ríos y Manabí, mientras que la cobertura de maíz llegó a 12 cantones. El ciclo cubrió el riesgo de lluvias extremas y se ejecutó entre enero y mayo de 2026.
¿Cuándo iniciará la segunda fase del seguro paramétrico y qué riesgo cubrirá? La segunda fase se iniciará el 1 de agosto y se extenderá hasta septiembre de 2026, y cubrirá el riesgo de sequía. Según Morillo, el equipo técnico identificó los cantones de Guayas, Los Ríos y Manabí con mayor número de productores y mayor historial de riesgo por sequía. Esta etapa tiene menor superficie que la primera, porque solo participan los productores con sistemas de riego disponibles en época de verano.
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