M
Mathew Chaves
Guest
La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) sesiona este martes con un representante sindical nombrado pro tempore, mientras Rocío Alfaro permanece sin juramentar como representante electa por el movimiento sindical.
Un nombramiento pro tempore es una designación temporal que permite ocupar un puesto mientras se resuelve quién ejercerá la representación de forma definitiva. En este caso, el Consejo de Gobierno designó a Roger Rivera para el asiento sindical.
Según explicó la asesoría jurídica durante la sesión, la Junta puede funcionar con esa integración porque el nombramiento permite completar los nueve puestos que conforman el órgano colegiado.
“Desde el punto de vista legal, la Junta puede sesionar válidamente con un integrante pro témpore que es designado por el Consejo de Gobierno siendo que la Caja es, voy a decirlo así, receptora pasiva de esa decisión gubernamental”, afirmó el asesor jurídico, Gilberth Alfaro, ante los directivos.
La discusión ocurrió durante la sesión N.º 9609, cuando los integrantes analizaron las dudas existentes sobre la validez de las decisiones que adopte la Junta mientras se mantiene pendiente la juramentación de Alfaro.
Además, la asesoría sostuvo que la CCSS debe actuar con base en las comunicaciones oficiales que reciba y no en información difundida públicamente sobre procesos judiciales relacionados con la integración de la Junta.
“Los rumores no nos pueden bastar para tomar una decisión, menos para encauzar la acción de un órgano de tanto nivel como lo es la Junta Directiva”, dijo la asesoría jurídica.
Mientras no exista una notificación judicial formal dirigida a la institución, agregó la asesoría, la CCSS debe considerar vigente la integración comunicada por el Consejo de Gobierno y actuar conforme a ella.
Sobre la resolución de la Sala Constitucional que anuló el rechazo del nombramiento de Alfaro, el asesor indicó que desconoce formalmente su alcance porque la CCSS no había recibido una comunicación judicial que detallara qué debía hacer la institución.
También se discutió qué responsabilidad podrían asumir los directivos al utilizar fondos públicos, vehículos, viáticos y otros recursos institucionales mientras participa el representante temporal.
Uno de los directivos, Martín Robles, preguntó específicamente si esas actuaciones podrían generar consecuencias personales cuando Rivera vote acuerdos de la Junta o participe en giras financiadas con recursos de la Caja.
La asesoría respondió que un directivo puede utilizar recursos institucionales cuando la Junta le encomienda una tarea mediante un acuerdo y que esa actuación, bajo esas condiciones, no implica por sí misma una ilegalidad. “Lo que no es adecuado es que el directivo por sí mismo asuma ir a hacer una tarea sin que sea producto de un acuerdo de la Junta Directiva”, explicó Gilberth Alfaro durante la sesión.
Rivera también planteó una consulta sobre su propia responsabilidad. El representante sindical pro tempore preguntó si los acuerdos tomados con su voto podían generar consecuencias para él o para la Junta Directiva.
“Si los acuerdos se toman en esa Junta Directiva con el voto mío, ¿tuviésemos alguna situación que perjudique tanto a la Junta como a mi persona?”, preguntó Rivera.
Gilberth Alfaro respondió que no observaba una ilegalidad derivada únicamente de la condición temporal de Rivera y que, mientras exista una investidura formal, la Junta puede continuar con sus funciones. “Por el hecho de que usted esté pro tempore, yo no alcanzo a ver ninguna ilegalidad”, respondió al representante sindical.
Rocío Alfaro fue elegida el 9 de junio por el Movimiento Sindical Costarricense para ocupar la representación de ese sector en la Junta Directiva. El Consejo de Gobierno rechazó posteriormente su designación.
La exdiputada acudió luego a la vía judicial para cuestionar el rechazo. El conflicto se relaciona con la competencia del Consejo de Gobierno para objetar la designación hecha por el movimiento sindical.
Por su parte, Rivera ya había ocupado la representación sindical en la Junta Directiva luego de ser promovido por un grupo de organizaciones sindicales que no respaldó la designación mayoritaria de ese sector.
Durante la sesión también quedó planteado que la CCSS no decide quién ocupa ese puesto. Según la asesoría jurídica, la Caja recibe la decisión del Consejo de Gobierno y debe proceder conforme al nombramiento formal que le sea comunicado.
Al cierre de la discusión jurídica, la Junta continuó con el orden del día y pasó a la comprobación del cuórum de los distintos sectores que integran el órgano colegiado.
Rocío Alfaro, mientras tanto, no participó en el pleno de la Junta porque no había sido juramentada. Sin embargo, una cuenta identificada como @Rocioalfaromolina intervino en el chat público de la transmisión de YouTube de la sesión N.º 9609.
La cuenta preguntó primero: “¿Con base en qué artículo de la Ley Constitutiva de la CCSS se plantea la existencia de un representante pro témpore?”. Después consultó: “¿Con base en qué artículo de la Ley Constitutiva de la CCSS se le da potestad al Consejo de Gobierno de elegir un representante de los sectores sociales?”.
Finalmente, cuestionó la realización de la sesión ordinaria: “¿Con base en qué reglamento o ley están sesionando en forma ordinaria si no hay cuórum integral, pues no se ha juramentado a la representación sindical legítimamente electa?” Las preguntas no fueron respondidas dentro del pleno.
La entrada CCSS sesiona con representante sindical pro tempore: asesoría jurídica respalda validez de acuerdos aparece primero en Semanario Universidad.
Sigue leyendo...