A fondo | IPS: Los medicamentos que no hay porque no los entregan los proveedores

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Nadia Cano

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En los centros médicos del Instituto de Previsión Social (IPS), el eco de la preocupación es constante. No se trata de una crisis nueva, pero la magnitud de la falta de fármacos ha alcanzado niveles que rozan lo insostenible para miles de asegurados que aportan de sus salarios con la esperanza de contar con una cobertura médica digna cuando la enfermedad toca a su puerta.

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La respuesta, casi mecánica y desalentadora por parte de los funcionarios de farmacia es siempre la misma: “no hay”. Esta respuesta se repite tras semanas, mes tras mes, dejando a los asegurados en la desesperación total.

Esta penosa situación quedó ratificada y expuesta con crudeza durante la última sesión del Consejo de Administración, realizada ayer. La gerente de Abastecimiento y Logística, Cecilia Rodríguez, presentó un informe detallado sobre la grave situación en el seguro social y la desidia de los proveedores.

Se observa falta de medicación en las estanterías del IPS Luque.

El documento es una radiografía de la ineficiencia, revelando una lista interminable de medicamentos que se encuentran, bajo el estatus administrativo de “Pendiente de Entrega”, en algunos casos, desde el 2019.

Informe que desnuda la inacción en IPS​


El informe presentado por Rodríguez ante las autoridades del IPS no es solo una hoja de números; es la evidencia de una cadena de suministros fracturada. La lista, que abarca desde insumos básicos hasta fármacos de alta complejidad y tratamientos oncológicos, detalla cientos de renglones donde la constante es el incumplimiento.

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Lo que resulta especialmente alarmante no es solo el retraso, que incluso datan del 2019, sino el absoluto abandono de las obligaciones contractuales por parte de las empresas proveedoras.

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Lista de medicamentos pendientes de entrega​

Detalle completo de saldos no entregados vs. Cantidad Total Solicitada (2019-2025)
Medicamento (Año Licitación)Pendiente de EntregaTotal Solicitado
ATENOLOL 100MG COM (2019)25.900105.000
DIPIRONA 500MG COM (2021)2.240560.000
ERLOTINIB 150MG COM (2021)500500
IMIPENEN + CILASTATINA 500 MG INY (2021)1.3281.328
CLINDAMICINA 600MG INY (2021)12.00012.000
LEVOFLOXACINA 500 MG COM (2021)26.00026.000
DIPIRONA 500MG SUP (2022)1.2601.260
CEFOTAXIMA 1G INY (2022)15.00015.000
COLISTINA 100MG INY (2022)4.3928.700
KETAMINA 50 MG / ML INY (2022)623.900
HIDROCORTIZONA 100 MG INY (2022)5.15910.920
CLARITROMICINA 500MG COM (2022)2.90047.100
GEMCITABINA 200MG INY (2022)310310
INMUNOGLOBULINA ANTI D 300 MCG INY (2022)180180
SALMETEROL+FLUTICASONA50+250MCG AER (2022)2.4002.400
KETAMINA 50 MG / ML INY (2022)1.0001.000
AMOXICILINA + SULBACTAM 875MG+125MG COM (2022)10360.798
ANFOTERICINA B 50MG INY (2022)200200
ATOSIBAN 6.75 MG/0.9ML (2002)22
ATOSIBAN 6.75 MG/0.9ML (2022)1212
ATOSIBAN 37,5 MG/5ML (2022)106106
ATOSIBAN 37,5 MG/5ML (2022)66
LEFLUNOMIDA 20 MG COM (2023)25.76425.764
CICLOSPORINA A 100MG CAP (2023)4805.000
VANCOMICINA 500MG INY (2023)3.61510.500
DIPIRONA 1G/2ML INY (2023)6.88942.000
ACETAZOLAMIDA 250MG COM (2023)1.6804.500
ONDANSETRON 8 MG/4ML INY (2023)35.17447.500
SERTACONAZOL 2% CREM (2023)391.850
AMIODARONA 200MG COM (2023)69099.000
PRAMIPEXOL 1,5 MG COM (2023)23.40023.400
DIPIRONA 500MG COM (2023)232.250250.000
CALCIO CO3 + VITD3 500MG+400 UI COM (2023)405.4101.000.000
HIDROCORTIZONA 500 MG INY (2023)118118
HIDROCORTIZONA 500 MG INY (2023)3.7205.000
SIMETICONA 100MG/ML SUSP (2023)21.98025.000
BETAHISTINA 24MG COM (2023)31.99085.000
BUSULFAN 60MG INY (2023)1616
METOTREXATO 500 MG INY (2023)131131
NORADRENALINA 1 MG/ML INY (2023)11.80011.800
TOCILIZUMAB 162 MG INY (2024)708784
CLORHIDRATO DE LEVOBUPIVACAINA 0.5% (2024)355355
LEFLUNOMIDA 20 MG COM (2024)19.39022.000
HEPARINA DE BAJO PESO MOLECUL 80MG/0,8ML (2024)688688
HEPARINA DE BAJO PESO MOLECUL 80MG/0,8ML (2024)5.0005.000
MELFALAN 50 MG INY (2024)4580
ERLOTINIB 150MG COM (2024)150150
SALMETEROL+FLUTICASONA25+125MCG AER (2024)4.4006.400
DICLOFENAC POTASICO 75 MG CAPSULA (2024)61.870560.000
RACECADOTRIL 30MG POL GRAN SOBRE (2024)7.2007.200
RACECADOTRIL 30MG POL GRAN SOBRE (2024)12.80012.800
ETAMSILATO 250MG INY (2024)2.0002.000
TAMSULOSINA CLORHIDRATO 0,4MG CAP/COM (2024)165.000165.000
LEVOFLOXACINA 500 MG INY (2024)2.0472.500
CIPROFIBRATO 100MG CAP/COM (2024)142.380150.000
AMOXICILINA 500MG CAP/COM (2024)48.79250.000
AMOXICILINA 500MG CAP/COM (2024)75.00075.000
PROPINOXATO+CLONIXINATO10+125 MG COMP (2024)250.000250.000
CLOBETAZOL PROPIO 0,05% UNG/CREM/POM (2024)1.3341.500
N-ACETIL CISTEINA 600 MG POLVO G./ COMPR (2024)8.0008.000
IBUPROFENO 400 MG CAP/COM (2024)1.300.0001.300.000
CIPROFLOXACINA 200MG INY (2024)4.5446.000
CIPROFLOXACINA 200MG INY (2024)7.5007.500
METRONIDAZOL 500 MG INY (2024)2.0778.000
ACIDO ZOLEDRONICO 4MG INY (2024)210210
IBUPROFENO 400 MG CAP/COM (2024)275.3501.000.000
ACIDO ZOLEDRONICO 4MG INY 82024)98350
DEXAMETASONA 4MG/ML INY (2024)18.35018.350
DEXAMETASONA 4MG/ML INY (2024)6.3506.350
ALBENDAZOL 400MG SUSP (2025)9.03014.000
ALBENDAZOL 400MG SUSP (2025)56.00056.000
ALBENDAZOL 400MG SUSP (2025)70.00070.000
ESPIRONOLACTONA 100MG COM (2025)40.00040.000
ESPIRONOLACTONA 100MG COM (2025)160.000160.000
ESPIRONOLACTONA 100MG COM (2025)200.000200.000
METRONIDAZOL 500 MG COM (2025)42.00042.000
METRONIDAZOL 500 MG COM (2025)168.000168.000
METRONIDAZOL 500 MG COM (2025)210.000210.000
PARACETAMOL + CODEINA 500 MG/30 MG COM (2025)1.019.0001.200.000
PREDNISONA 50 MG COM (2025)50.00050.000
PREDNISONA 50 MG COM (2025)200.000200.000
PREDNISONA 50 MG COM (2025)250.000250.000
PREDNISONA 5 MG/5ML JBE (2025)17.92520.000
ALLOPURINOL 300MG COM (2025)4.00035.000
CEFIXIMA 400MG COM (2025)30.00030.000
CEFIXIMA 400MG COM (2025)120.000120.000
RISPERIDONA 1 MG/ML GOT (2025)2.5002.500
ANTAZOLINA+TETRAZOLINA 0,5%+0,4% COL (2025)2.0204.000
SITAGLIPTINA 100MG COM (2025)51.20054.000
PREGABALINA 75 MG CAP (2025)425.000425.000
DIOSMINA 600MG COM (2025)124.170200.000
HIDROXICLOROQUINA 200 MG COM (2025)75.00075.000
METOCLOPRAMIDA 10 MG INY (2025)6.1117.500
ESTRADIOL+NORESTISTOSTERONA0,01MG/2MGCOM (2025)2.1002.100
CABERGOLINA 0,5MG COM (2025)1.5001.500
OSELTAMIVIR 60MG/5ML POL P/RECONS (2025)600600
TRAZODONA 50MG COM (2025)7.00040.000
GALANTAMINA 8MG CAP (2025)13.13016.000
METOCLOPRAMIDA 10 MG INY (2025)5.0005.000
CARMUSTINA(BCNU) 100MG INY (2025)1010
CARMUSTINA(BCNU) 100MG INY (2025)2020
ERITROPOYETINA 10000UI INY VIAL (2025)1.0001.000
INSULINA CRISTALINA HUMANA 100UI/ML INY (2025)850850
INSULINA GLARGINA 100 UI/ML INY (2025)3.0404.925
IBRUTINIB 140 MG CAPSULAS (2025)1.1501.150
SITAGLIPTINA 100MG COM (2025)36.00036.000
SULFAMETOXAZOL+TRIMETOPRIM400+80 MG (2025)4.2004.200
CEFTRIAXONA 1G INY (2025)2.8572.857
MAGNESIO SULFATO 50%/20ML INY (2025)460460
TELMISARTAN 80MG COM (2025)278.912322.912
PARACETAMOL 500 MG COM (2025)206.175206.175
PROPANOLOL 40 MG COM (2025)44.25544.255
BUDESONIDA 200 MCG/DOSIS AEROSOL (2025)3.3003.300
NEBIVOLOL 5 MG COM (2025)11.31011.310
DONEPECILO 10MG COM (2025)13.12513.125
OMEPRAZOL 40 MG INY (2025)4.73013.080
ATORVASTATINA 40MG COM (2025)322.500322.500
ONDANSETRON 8 MG COM (2025)990990
ONDANSETRON 8 MG/4ML INY (2025)8.67910.800
ADRENALINA 1MG INY (2025)6004.600
CETIRIZINA 10MG COM (2025)150115.000
KETAMINA 50 MG / ML INY (2025)462462
DIPIRONA 500MG COM (2025)334.200334.200
OMEPRAZOL 40 MG INY (2025)3664.905
OMEPRAZOL 20 MG CAP (2025)200.000200.000
PROPANOLOL 40 MG COM (2025)13.27613.276
FUROSEMIDA 10MG/ML INY (2025)20.00020.000
CARVEDILOL 12,5MG COM (2025)255.692370.800
ENALAPRIL 20MG COM (2025)271.200271.200
OMEPRAZOL 20 MG CAP (2025)300.000300.000
AZITROMICINA 500MG COM (2025)40.07540.075
CLINDAMICINA 600MG INY (2025)680680
COLISTINA 100MG INY (2025)1.1501.150
GANCYCLOVIR 500MG INY (2025)2121
LABETALOL CLORHIDRATO 20 MG INY (2025)623755
LAMOTRIGINA 50 MG COM (2025)5.2555.255
OMEPRAZOL 20 MG CAP (2025)185.343500.000
OXCARBAZEPINA 600 MG COM (2025)3.5503.550
TELMISARTAN 80MG COM (2025)516.660516.660
TOPIRAMATO 50MG COM (2025)10.87510.875
VANCOMICINA 500MG INY (2025)1.8801.880
FUROSEMIDA 10MG/ML INY (2025)8.0008.000
ATORVASTATINA 40MG COM (2025)155.000215.000
GLUCOSAM+CONDROI+SULF1500+1200+250MG POL (2025)132.512132.512
LEVOTIROXINA SODICA 100 MCG COM (2025)100148.200
NEBIVOLOL 5 MG COM (2025)53.13083.130
BUDESONIDA 200 MCG/DOSIS AEROSOL (2025)550550
CLINDAMICINA 600MG INY (2025)1.0201.020
DICLOFENAC 50MG COM (2025)235.327324.287
GLUCOSAM+CONDROI+SULF1500+1200+250MG POL (2025)47.64653.005
IBUPROFENO 200 MG/5 ML SUSP ORAL (2025)8786.030
SALBUTAMOL (S/CL-BR) 100 MCG/DOSIS AER (2025)4.8824.882
DIPIRONA 1G/2ML INY (2025)6.9506.950
CLARITROMICINA 250MG/5ML POL P/REC (2025)690690
COLISTINA 100MG INY (2025)232460
DIGOXINA 0,25MG COM (2025)15.00015.000
HIDROCORTIZONA 100 MG INY (2025)2.4622.462
OMEPRAZOL 40 MG INY (2025)8.1758.175
SALMETEROL+FLUTICASONA50+250MCG AER (2025)2.5083.000
TOPIRAMATO 50MG COM (2025)7.2507.250
NEBIVOLOL 5 MG COM (2025)138.550138.550
NIMODIPINA 60 MG COM (2025)14.61515.325
CLARITROMICINA 250MG/5ML POL P/REC (2025)1.1501.150
CLORFENIRAMINA 2,5MG/5ML JBE (2025)4.1204.120
ADRENALINA 1MG INY (2025)1.7251.725
ALFENTANILO 0,5MG/ML INY (2025)700700
CARBAMAZEPINA 200MG COM (2025)18.22518.225
DICLOFENAC 75MG INY (2025)2.1412.141
MEROPENEN 1000 MG INY (2025)1.8197.325
ONDANSETRON 8 MG/4ML INY (2025)6.7506.750
TELMISARTAN 80MG COM (2025)193.747193.747
FUROSEMIDA 10MG/ML INY (2025)12.00012.000
MEROPENEN 1000 MG INY (2025)4.3954.395
AMLODIPINA 10MG COM (2025)300.005300.005
DICLOFENAC 75MG INY (2025)2.1363.211
ACIDO FOLICO 10MG COM (2025)35.38035.380
ATORVASTATINA 40MG COM (2025)537.500537.500
CLONAZEPAN 2MG COM (2025)55.56255.562
DICLOFENAC 50MG COM (2025)129.715129.715
DIPIRONA 500MG COM (2025)208.875208.875
LEVOFLOXACINA 500 MG COM (2025)7.5907.590
PARACETAMOL 500 MG COM (2025)137.450137.450
Fuente: Dirección de Abastecimiento y Logística - Instituto de Previsión Social (IPS)

En decenas de casos, a pesar de que el plazo de entrega ha vencido hace semanas o incluso meses, el IPS registra la recepción de cero unidades. La inacción de los proveedores deja a los pacientes en un callejón sin salida, obligándolos a recurrir a sus propios recursos económicos para adquirir medicamentos que, por derecho, deberían estar disponibles en las farmacias de la previsional.

Casos que evidencian la gravedad en IPS​


Al analizar el informe de la Gerencia de Abastecimiento, la desolación es absoluta al observar medicamentos esenciales para tratamientos que no pueden ser postergados.

Por ejemplo, en el ámbito de la salud mental y neurología, fármacos como la Pregabalina de 75 mg y la Lamotrigina de 50 mg, vitales para el control de crisis epilépticas y dolores neuropáticos, aparecen con registros de entrega nula. El paciente que depende de estas dosis para llevar una vida funcional se encuentra, de un día para otro, con el desabastecimiento total.

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En el área de oncología y hematología, la situación es aún más dramática. El reporte consigna la falta crítica de insumos como el Melfalán de 50 mg, la Gemcitabina y el Busulfán. Estos no son medicamentos que puedan reemplazarse por otros de venta libre en cualquier farmacia de barrio; son componentes centrales de protocolos de quimioterapia. El hecho de que proveedores no entreguen estas partidas, habiendo superado los plazos contractuales, constituye una negligencia que pone en riesgo directo la vida de los pacientes.

Vacío total. Así se ven las estanterías de las farmacias del IPS.

El área de cardiología, uno de los servicios con mayor demanda en IPS, también sufre esta parálisis. Medicamentos para el control de la presión arterial y la insuficiencia cardíaca, como el Telmisartán de 80 mg, el Nebivolol y la Atorvastatina, figuran en la lista con saldos pendientes masivos y entregas que, en varios de sus lotes, reportan un cero absoluto de cumplimiento. El asegurado hipertenso, al retirarse de la farmacia sin su medicación, queda expuesto a riesgos cardiovasculares graves.

La lista también incluye insumos críticos para intervenciones quirúrgicas y unidades de cuidados intensivos, como el Atosiban, fármaco utilizado para inhibir contracciones en partos prematuros. La falta de estos insumos en el momento preciso es una sentencia de vulnerabilidad para las madres y sus recién nacidos.

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Asimismo, antibióticos de uso hospitalario como la Vancomicina, la Colistina y diversas presentaciones de Ciprofloxacina e Imipenem presentan retrasos que complican el manejo de infecciones intrahospitalarias, un terreno donde el tiempo es el factor decisivo entre la recuperación y la complicación.

El drama humano detrás de las estadísticas​


Más allá de los nombres técnicos y las cantidades, el informe de la Gerencia de Abastecimiento refleja una tragedia social cotidiana. Los asegurados, que reclaman a diario frente a las ventanillas de las farmacia del IPS, no entienden de plazos administrativos ni de burocracia licitatoria.

Asegurados del IPS forman fila en la farmacia para retirar medicamentos. Muchos se van con las manos vacías.

“Desde hace tres meses que no puedo retirar mi remedio. Es una vergüenza la situación del IPS. Nosotros aportamos cada mes”, clamó Marta Bernal, una asegurada con artritis reumatoidea que está desesperada por sus remedios.

El paciente en agonía solo entienden de dolor, de enfermedades que avanzan y de una economía familiar que se desmorona ante la necesidad de comprar medicamentos en el sector privado, con precios que a menudo superan el presupuesto mensual del trabajador.

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Clasificación Terapéutica: Medicamentos IPS​

CategoríaPrincipios Activos / Medicamentos
Analgésicos, Antiinflamatorios y AntipiréticosDipirona, Diclofenac, Ibuprofeno, Paracetamol, Paracetamol + Codeína, Etamsilato.
Antibióticos y AntimicrobianosAmoxicilina (+ Sulbactam), Azitromicina, Cefotaxima, Ciprofloxacina, Clindamicina, Levofloxacina, Metronidazol, Vancomicina, Meropenen, Ceftriaxona.
CardiovascularAtenolol, Amlodipina, Telmisartán, Atorvastatina, Enalapril, Nebivolol, Propanolol, Amiodarona, Carvedilol, Digoxina, Ciprofibrato.
Sistema Nervioso y Salud MentalRisperidona, Pregabalina, Lamotrigina, Topiramato, Trazodona, Donepecilo, Galantamina, Carbamazepina, Clonazepam, Pramipexol, Oxcarbazepina.
GastroenterologíaOmeprazol, Simeticona, Metoclopramida, Racecadotril, Diosmina.
RespiratorioSalmeterol + Fluticasona, Budesonida, Salbutamol, Cetirizina.
EndocrinologíaSitagliptina, Levotiroxina, Insulina, Prednisona, Hidrocortisona, Dexametasona, Espironolactona.
Especializados / OncológicosErlotinib, Gemcitabina, Inmunoglobulina, Busulfán, Metotrexato, Tocilizumab, Melfalán, Ácido Zoledrónico, Carmustina, Ibrutinib, Atosibán.
Antifúngicos y AntiparasitariosAlbendazol, Sertaconazol, Anfotericina B.

Nota: Esta información es meramente informativa. Consulte con un profesional de la salud.
Fuente: Clasificación basada en los principios activos de la lista de medicamentos del IPS.


La angustia se siente en cada reclamo. El asegurado que acude a su consulta luego de una prolongada espera para obtener una receta, y que finalmente se enfrenta a la falta crónica de fármacos en el IPS, siente una profunda traición. En teoría, el IPS es un sistema de solidaridad donde el trabajador aporta para garantizar su salud, pero esa garantía falla de manera sistemática.

“Estoy cansado de venir cada mes para irme con las manos vacías. Soy paciente cardiaco, no puedo estar sin medicación. Cada mes, además de aportar una elevada suma al IPS, también debe comprar mis remedios, que alcanzan casi G. 3 millones al mes. Es muy injusto. Ni para consultar sirve el IPS porque hay que esperar meses para que te atienda un médico”, se lamentó Ramón Cristaldo, quien indicó que tiene 38 años de aporte a la previsional.

Barán: falta de insumos en el IPS genera un “grave problema” para la salud pública

La falta de fármacos genera un efecto dominó. El paciente que no se medica, se descompensa. El paciente descompensado termina en urgencias, requiriendo internación, lo que a su vez satura los servicios y eleva los costos para el propio IPS. Es un círculo vicioso de ineficiencia.

El desafío de la administración de Isaías Fretes​


Tras la presentación de Cecilia Rodríguez, el Consejo de Administración, liderado por Isaías Fretes, quien asumió como presidente en abril pasado tras la renuncia de Jorge Brítez, se enfrenta a una encrucijada. El informe demuestra que el gran problema del IPS no radica exclusivamente en la falta de presupuesto, sino que también en la incapacidad de gestionar proveedores, que a pesar de estar en falta, vuelven a ganar licitaciones millonarias una y otra vez.

Isaías Ricardo Fretes, presidente del IPS durante su visita al Hospital de Luque.

La pregunta que se hace todo aportante del seguro social es: ¿qué mecanismos de sanción se están aplicando? El asegurado no puede esperar a que las licitaciones fluyan o que los procesos de “fuera de plazo” se regularicen.

Los asegurados del IPS coinciden -desde hace tiempo- que la institución requiere de una intervención de urgencia. Hasta el momento, pese a las promesas, en los servicios del seguro social, la espera continúa, y con ella, la angustia de miles de aportantes que siguen aguardando por medicamentos que, figuran en los papeles, pero en las estanterías del IPS, brillan por su ausencia.

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