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Santiago Estrella
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La Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional aprobó el informe de fiscalización a los contratos suscritos por la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec EP) con Progen Industries LLC y Austral Technical Management S. A. S., en el marco de los procesos emergentes para la generación de energía eléctrica. La decisión se adoptó con seis votos a favor.
La presidenta de la comisión, Diana Jácome, afirmó que el interés nacional debe prevalecer sobre cualquier presión política o económica y pidió que se actúe contra los responsables. Señaló que las instituciones competentes deben aplicar “todo el peso de la ley” frente a las irregularidades detectadas.
Jácome recordó que la comisión convocó a los funcionarios responsables de la suscripción de los contratos y de la autorización de pagos con recursos públicos. Además, sostuvo que el Gobierno Nacional solicitó la auditoría a la Contraloría General del Estado, dio por terminados los contratos, ejecutó las garantías y llevó a Progen ante instancias de justicia internacional. También indicó que se presentó una denuncia ante la Fiscalía por el presunto delito de delincuencia organizada.
El informe aprobado, por la Asamblea Nacional, incorpora información de la Contraloría General del Estado sobre los proyectos de Salitral y Quevedo, adjudicados a Progen. En el informe DNA4-0031-2025 se evaluaron las fases precontractual, contractual, de ejecución y de pagos de los contratos emergentes TPI-CON-0062-24 y TPI-CON-0067-24.
En el caso del proyecto de generación térmica terrestre en Esmeraldas, ejecutado con Austral Technical Management, se incluyó el informe DNA4-0027-2025, que examinó las mismas fases del contrato emergente CELEC EP-EGU Esmeraldas-002, así como las subcontrataciones vinculadas a ese proceso.
Con base en estos exámenes especiales, la Comisión concluyó que las actuaciones ejecutadas en los procesos de contratación emergente en Salitral, Quevedo y Esmeraldas se encuentran en sede de la Contraloría, entidad que estableció responsabilidades administrativas, civiles culposas e indicios de responsabilidad penal.
El informe también señala que estos hechos están bajo investigación de la Fiscalía General del Estado, que deberá impulsar la acción penal y recabar los elementos de convicción necesarios para la eventual aplicación de sanciones por presuntos delitos cometidos por servidores públicos y particulares.
Entre las recomendaciones, la Comisión plantea remitir el informe de fiscalización a los organismos de control para que actúen dentro de sus competencias. Además, exhorta a que continúen las investigaciones administrativas, civiles y penales, con el fin de identificar a los presuntos responsables y garantizar la reparación al Estado.
En el debate del informe intervinieron los legisladores Jorge Chamba, Blasco Luna, Jorge Guevara, Guido Mendoza, Germania Romero, Otto Vera y Diana Jácome. Al cierre de la sesión, la presidenta informó que el informe aprobado, junto con el documento de minoría, será remitido al presidente de la Asamblea Nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
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Comisión de Transparencia aprueba la fiscalización a contratos de Celec EP con Progen y Austral
La presidenta de la comisión, Diana Jácome, afirmó que el interés nacional debe prevalecer sobre cualquier presión política o económica y pidió que se actúe contra los responsables. Señaló que las instituciones competentes deben aplicar “todo el peso de la ley” frente a las irregularidades detectadas.
Jácome recordó que la comisión convocó a los funcionarios responsables de la suscripción de los contratos y de la autorización de pagos con recursos públicos. Además, sostuvo que el Gobierno Nacional solicitó la auditoría a la Contraloría General del Estado, dio por terminados los contratos, ejecutó las garantías y llevó a Progen ante instancias de justicia internacional. También indicó que se presentó una denuncia ante la Fiscalía por el presunto delito de delincuencia organizada.
Informes de Contraloría y contratos examinados
El informe aprobado, por la Asamblea Nacional, incorpora información de la Contraloría General del Estado sobre los proyectos de Salitral y Quevedo, adjudicados a Progen. En el informe DNA4-0031-2025 se evaluaron las fases precontractual, contractual, de ejecución y de pagos de los contratos emergentes TPI-CON-0062-24 y TPI-CON-0067-24.
En el caso del proyecto de generación térmica terrestre en Esmeraldas, ejecutado con Austral Technical Management, se incluyó el informe DNA4-0027-2025, que examinó las mismas fases del contrato emergente CELEC EP-EGU Esmeraldas-002, así como las subcontrataciones vinculadas a ese proceso.
Responsabilidades e investigación penal en contratos a Progen y Austral
Con base en estos exámenes especiales, la Comisión concluyó que las actuaciones ejecutadas en los procesos de contratación emergente en Salitral, Quevedo y Esmeraldas se encuentran en sede de la Contraloría, entidad que estableció responsabilidades administrativas, civiles culposas e indicios de responsabilidad penal.
El informe también señala que estos hechos están bajo investigación de la Fiscalía General del Estado, que deberá impulsar la acción penal y recabar los elementos de convicción necesarios para la eventual aplicación de sanciones por presuntos delitos cometidos por servidores públicos y particulares.
Recomendaciones y trámite legislativo en la Asamblea Nacional
Entre las recomendaciones, la Comisión plantea remitir el informe de fiscalización a los organismos de control para que actúen dentro de sus competencias. Además, exhorta a que continúen las investigaciones administrativas, civiles y penales, con el fin de identificar a los presuntos responsables y garantizar la reparación al Estado.
En el debate del informe intervinieron los legisladores Jorge Chamba, Blasco Luna, Jorge Guevara, Guido Mendoza, Germania Romero, Otto Vera y Diana Jácome. Al cierre de la sesión, la presidenta informó que el informe aprobado, junto con el documento de minoría, será remitido al presidente de la Asamblea Nacional, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
- Enlace externo: Asamblea Nacional de Ecuador
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