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Adrián Z. Rivero
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Las empresas Nokia y Samsung pidieron este miércoles que se levante la confidencialidad de varios documentos aportados por Ericsson en su mejora de precios para la licitación de 5G promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
Así consta en el expediente 2025XE-000492-0000400001, disponible en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), en donde se tramita la compra.
Dicha contratación, que se estima en ₡130.000 millones en total, finalizó su ronda de mejora de precios el pasado 26 de febrero. En ella participaron Nokia, Ericsson y el consorcio Datasys-Ciberc-ITC, ya que Samsung y Huawei —que habían presentado los dos precios más bajos— fueron descalificados por supuestos incumplimientos técnicos.
Aunque los resultados globales de la mejora no han sido publicados por el ICE, sí se pueden visualizar algunos de los descuentos que los oferentes mencionados realizaron, además de documentación aportada para sustentarlos.
En el caso de Ericsson, la empresa incluyó los documentos pero los declaró confidenciales, por lo que no son visibles para sus competidores ni para el público general.
“La ausencia de acceso a esta información no solo limita la correcta fiscalización del proceso, sino que también podría interpretarse como una práctica orientada a mantener la confidencialidad con el propósito de generar una ventaja indebida, lo cual contraviene de manera directa los principios de transparencia, igualdad y libre competencia que rigen la contratación pública”, dijo Nokia sobre la situación.
El fabricante indica en su carta que también existen otros documentos de Huawei, Datasys-Ciberc-ITC y Samsung a los cuales se les debe levantar la confidencialidad, y recordó que ha hecho solicitudes al respecto desde noviembre del año pasado.
Por su parte, Samsung destacó que resulta “indispensable” conocer los documentos relacionados a la estructura de precio para “verificar la consistencia y razonabilidad” de la propuesta y agregó que “la justificación (para la confidencialidad) aportada por Ericsson resulta genérica y carente de una demostración concreta”.
“Con el fin de garantizar la transparencia del procedimiento, permitir un control efectivo por parte de los demás oferentes y de los órganos de fiscalización, así como asegurar la adecuada comprensión de las condiciones económicas bajo las cuales se formula la oferta, resulta procedente levantar la confidencialidad del documento presentado por Ericsson en la audiencia de mejora de precios, permitiendo su acceso dentro del expediente administrativo”, señaló el fabricante coreano.
Respecto de este tema, en Sicop consta que se está gestionando el levantamiento de la confidencialidad de los documentos de Ericsson: “La Administración considera que el presupuesto detallado, la estructura de precios y demás desgloses económicos deben ser públicos”, dice la solicitud, la cual no ha sido resuelta todavía.
El plazo máximo de adjudicación de esta contratación está fijado para el próximo 7 de abril.

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El fabricante coreano, descalificado pese a tener el precio más bajo entre los oferentes, aportó un documento de 586 páginas y aseguró que cumple con todo lo solicitado por el ICE.
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