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Lorena Naranjo Godoy
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La IA ha dejado de ser una promesa de ciencia ficción para convertirse en el motor que ya optimiza las tareas del 36% de los trabajadores ecuatorianos. Sin embargo, este crecimiento ha sido desarticulado y con brechas profundas, mientras la conectividad urbana alcanza el 73%, en el campo apenas llega al 48%.
Ante este escenario, el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL) a través del Ministro Roberto Carlos Kury Pesantes, presentó la Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la IA (EFIA-EC), una hoja de ruta a cuatro años que busca una verdadera democratización tecnológica.
La EFIA-EC se construyó desde 2024 y fue un proceso inclusivo que sumó las voces de la academia, el sector privado, organismos nacionales e internacionales y líderes globales. Entre los protagonistas que brindaron acompañamiento técnico destacan:
La estrategia se fundamenta en principios innegociables, el respeto a la privacidad, la equidad y la supervisión humana. Su propósito central es asegurar que la IA mejore servicios básicos como la salud (diagnósticos en zonas rurales) y la educación (plataformas de aprendizaje adaptativo) y la justicia con sistemas transparentes para evitar sesgos y sin que el ciudadano pierda el control sobre sus decisiones personales.
Para garantizar la confianza, el uso de algoritmos deberá respetar estrictamente la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP), asegurando que el tratamiento de información sea transparente y libre de discriminación.
Para evitar que este plan sea solo un documento de buenas intenciones, el MINTEL ha establecido indicadores medibles y responsabilidades claras:
El cambio más profundo que se espera para 2029 es que Ecuador deje de ser un “adoptante tardío en despertar” para convertirse en un referente regional. La visión es un país donde la tecnología no divida, sino que potencie el bienestar de cada ecuatoriano bajo un marco de responsabilidad ética, respeto a los derechos y libertades de las personas y usando las mejores prácticas de ciberseguridad.
“La inteligencia artificial en Ecuador no debe ser un privilegio de pocos, sino una herramienta ética para el desarrollo humano“.
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Ante este escenario, el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL) a través del Ministro Roberto Carlos Kury Pesantes, presentó la Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la IA (EFIA-EC), una hoja de ruta a cuatro años que busca una verdadera democratización tecnológica.
Un esfuerzo global y multiactor
La EFIA-EC se construyó desde 2024 y fue un proceso inclusivo que sumó las voces de la academia, el sector privado, organismos nacionales e internacionales y líderes globales. Entre los protagonistas que brindaron acompañamiento técnico destacan:
- UNESCO: Aplicó su Metodología de Evaluación del Estado de Preparación (RAM) para analizar los desafíos jurídicos y sociales del país.
- PNUD: Entregó en agosto de 2025 la Evaluación del Panorama de la IA (AILA), midiendo la preparación del Gobierno para integrar esta tecnología de forma inclusiva.
- Socios Tecnológicos: Empresas como Google Cloud, Amazon Web Services (AWS) y Microsoft aportaron su experiencia en infraestructura y nube.
- Academia y Sociedad Civil: Instituciones como FLACSO, la red CEDIA y la Cámara de Innovación y Tecnología Ecuatoriana (CITEC) lideraron el diagnóstico nacional.
El ciudadano en el centro de la estrategia
La estrategia se fundamenta en principios innegociables, el respeto a la privacidad, la equidad y la supervisión humana. Su propósito central es asegurar que la IA mejore servicios básicos como la salud (diagnósticos en zonas rurales) y la educación (plataformas de aprendizaje adaptativo) y la justicia con sistemas transparentes para evitar sesgos y sin que el ciudadano pierda el control sobre sus decisiones personales.
Para garantizar la confianza, el uso de algoritmos deberá respetar estrictamente la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP), asegurando que el tratamiento de información sea transparente y libre de discriminación.
Metas concretas hacia el 2029
Para evitar que este plan sea solo un documento de buenas intenciones, el MINTEL ha establecido indicadores medibles y responsabilidades claras:
- Talento Humano: Lograr que 10.000 personas completen cursos de formación en IA para el trabajo.
- Inversión: Alcanzar una inversión acumulada de 200 millones de dólares en infraestructura y servicios digitales.
- Innovación: Crear una Zona Franca Tecnológica y un “sandbox” regulatorio para experimentar con nuevas tecnologías de forma segura.
- Sector Público: Lograr que el 50% de las instituciones de la administración pública central adopten sistemas basados en IA para mejorar sus servicios.
El cambio más profundo que se espera para 2029 es que Ecuador deje de ser un “adoptante tardío en despertar” para convertirse en un referente regional. La visión es un país donde la tecnología no divida, sino que potencie el bienestar de cada ecuatoriano bajo un marco de responsabilidad ética, respeto a los derechos y libertades de las personas y usando las mejores prácticas de ciberseguridad.
“La inteligencia artificial en Ecuador no debe ser un privilegio de pocos, sino una herramienta ética para el desarrollo humano“.
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