La reforma al régimen académico en la UCR: una oportunidad para la equidad

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Javier Córdoba

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El Consejo Universitario ha publicado para consulta una reforma al Reglamento de Régimen Académico y Servicio Docente de la Universidad de Costa Rica (Acuerdo 6964-CU). Se trata de una oportunidad muy positiva para debatir sobre la política académica de la Universidad de Costa Rica, pues lo allí regulado y propuesto fija las normas centrales para cerca de 6000 personas docentes de nuestra universidad y define prioridades para el futuro de la institución.

Los cambios sobre lenguaje inclusivo y mejora de la técnica reglamentaria son positivos y bienvenidos. Hay muchos otros elementos que destacar, por ejemplo, el cambio propuesto en los artículos 49, 50 y 51, que pretenden agilizar el trabajo de la Comisión de Régimen Académico estableciendo normas generales y casi-automáticas para la valoración de artículos científicos según su revista de publicación. Considero importante realizar algunos ajustes adicionales, como por ejemplo mantener la posibilidad de reconocer con 4 puntos libros destacados (art.51) o valorar el trabajo de alto impacto que pueden tener informes técnicos dirigidos a la opinión pública, por ejemplo, en salud, infraestructura (Lanamme) o política (CIEP). Las tareas de divulgación científica o el aporte de nuestras personas intelectuales al debate público en medios de comunicación también deberían ser reconocidas de alguna forma.

También se debería aprovechar esta reforma para definir los perfiles del personal académico según sus categorías. Hasta ahora se ha definido cómo se asciende en régimen, pero el reglamento no establece qué hace distinto una persona catedrática de una interina y eso dificulta la implementación del salario global según perfiles.

Otro aspecto puntual que podría mejorar la integración y valoración de las 3 actividades sustantivas en el sistema de régimen académico, sería introducir requisitos para el ascenso en régimen y los correspondientes pasos académicos. Por ejemplo, establecer que para llegar a la categoría de catedrática o continuar el ascenso en régimen, las personas académicas hayan sido responsables de al menos uno o dos proyectos de acción social, que hayan tenido bajo su responsabilidad al menos 10 cursos y 3 evaluaciones estudiantiles con notas superiores a 9 en los últimos 5 años. Esto pondría incentivos claros para que nuestras profesoras y profesores de más alto nivel impacten con su experiencia y conocimiento la docencia y la acción social. También es importante que se aclare si la responsabilidad de tener un curso a cargo es semestral o anual (arts.17 y 59).

Un aspecto de la reforma que preocupa es que se eleve a 24 puntos en publicaciones u otras obras el umbral para llegar a ser catedrática (art.16). Más allá de un argumento de austeridad, esta reforma no parece ser consecuente con la búsqueda de mayor equidad, pues al subir el puntaje dificultaría que, principalmente las mujeres y otras personas con responsabilidades de cuido puedan llegar a la categoría de catedráticas. Esta decisión acrecentaría aún más la brecha de género, dejando su consideración plenamente en el ámbito de las formas (el uso del lenguaje inclusivo en el texto y no del fondo). Iniciativas concretas como Publicare han buscado contribuir a la disminución de esta inequidad, que, desde el 2023, ha tenido resultados muy importantes para las participantes y para nuestra institución. Tampoco se entiende por qué se omite implementar la reforma a Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer (Ley 7142) que en su artículo 4bis establece la posibilidad de realizar concursos de antecedentes únicamente para mujeres cuando se fundamenten en una desigualdad demostrada. Esta reforma presentada desde la Vicerrectoría de Docencia a Diputadas de la República en 2023, se dirigía a enfrentar esas disparidades que muchas académicas señalaron y que finalmente se concretó en ese artículo 4 bis de la Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer.

La reforma al Reglamento de Régimen Académico y Servicio Docente de la Universidad de Costa Rica debería servir para enfrentar las inequidades internas, mejorar la eficiencia universitaria, acrecentar su impacto social y democratizar nuestra universidad. No es el tema de este artículo, pero el resultado electoral reciente nos llama a tomar acciones urgentes para fortalecer nuestra institución, no desaprovechemos esta oportunidad.



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