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Fabiola Pomareda García
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La mayoría de la población de cantones del país de fuerte vocación agropecuaria le dio su voto a Laura Fernández, del Partido Pueblo Soberano (PPSO), en las recientes elecciones presidenciales, a excepción de algunos como Palmares y Zarcero en Alajuela; Alvarado, Oreamuno y El Guarco, en Cartago; y Tarrazú, León Cortés y Dota, en San José, donde obtuvo mayoría Liberación Nacional, según los datos del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
Por ejemplo, el PPSO logró mayoría de votos en cantones donde se concentra la producción de arroz como Cañas, Bagaces, Liberia, La Cruz, Carrillo y Nicoya; de producción de piña como Upala, Los Chiles, San Carlos, Guatuso; zonas bananeras como Matina, Pococí, Siquirres y Limón; zonas ganaderas en las regiones Chorotega y Huetar Norte; y zonas cafetaleras como Pérez Zeledón, Coto Brus, Grecia y Turrialba.
Sin embargo, el sector agropecuario está en una crisis cada día más profunda. El desempleo en el sector se ha profundizado en los últimos tres años, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Solo en 2025 se perdieron 8.000 empleos en este sector.
Asimismo, el área cultivada se redujo al menos un 10% desde el 2021, mientras que actualmente la producción agrícola apenas representa un 3,3% del producto interno bruto (PIB), de acuerdo con la Encuesta Nacional Agropecuaria, realizada por el INEC.
Durante la administración Chaves Robles, la producción agropecuaria nacional ha sido golpeada por la baja en los aranceles a la importación de arroz con la Ruta del Arroz, por el tipo de cambio que sigue favoreciendo a los importadores de productos que sacan del mercado a los productores nacionales, por la flexibilización de requisitos fitosanitarios para permitir la importación de papa fresca de Estados Unidos y por la importación masiva de cebolla que no se necesitaba.
UNIVERSIDAD consultó a cámaras del sector, dirigentes y analistas sobre sus expectativas y proyecciones sobre lo que le espera al sector agro en un nuevo gobierno del continuismo, con Laura Fernández a la cabeza. Por ahora el sector se muestra con una disposición a construir puentes de diálogo; pero el futuro es incierto.
En el cantón de Los Chiles el PPSO obtuvo 5.210 votos, un 63,95% de los votos válidos emitidos en esta zona de producción agropecuaria, según el Tribunal Supremo de Elecciones. (Foto: Miriet Ábrego)
“Endeudamiento creciente y abandono del campo”
La Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA) reiteró su disposición “al diálogo abierto, técnico y propositivo con el nuevo Gobierno, con el objetivo de construir puentes que permitan fortalecer al sector agropecuario, garantizar la seguridad alimentaria y promover el desarrollo rural”.
El presidente de la CNAA, Óscar Arias Moreira, enfatizó que los productores nacionales enfrentan pérdidas de rentabilidad “producto de la política cambiaria del Banco Central, altos costos de producción, debilitamiento de la institucionalidad agropecuaria, competencia desleal por la creciente importación de alimentos, endeudamiento creciente y abandono del campo, factores que están erosionando la seguridad alimentaria, el empleo rural y la cohesión social en amplias zonas del país”.
Arias destacó que en el ámbito legislativo el sector deberá mantenerse vigilante ante proyectos que puedan profundizar estas condiciones. “Nuestro compromiso será seguir alzando la voz, proponiendo soluciones y defendiendo al sector, independientemente del signo político del gobierno de turno”, añadió Arias.
Por su parte, Mainor Cruz, director ejecutivo de la Corporación Arrocera Nacional (Conarroz), declaró que “el modelo de gobierno dirigido al agro ha implicado retos significativos para el sector agropecuario. (…) No obstante, reiteramos nuestra firme disposición al diálogo y al trabajo técnico, constructivo y conjunto, con el propósito de aportar a decisiones que fortalezcan la producción nacional”, afirmó.
Jerarca del MAG “empático y abierto”
“La presidenta en su discurso ha hablado de ser un gobierno de diálogo y en su plan de gobierno ha hablado del apoyo hacia el sector y, sí, debería de darse ese diálogo constructivo”, manifestó Aura Martínez, afiliada a la Corporación Hortícola Nacional.
De acuerdo con Martínez, es muy importante para el sector que la figura del ministro o ministra de Agricultura sea una persona con conocimiento del agro, de las necesidades que tiene el sector, que sea empática y abierta y “que escuche a las organizaciones y no solamente se quede en unos grupitos”.
Martínez resaltó que a nivel legislativo les preocupa mucho el tratado comercial Acuerdo Transpacífico, que las organizaciones tienen que ir a hablar con los diputados y que el sector tiene que ser muy estratégico y abierto al diálogo respetuoso y transparente.
“Sobre todo realmente nosotros necesitamos una Asamblea que sea empática con el sector agro, empática en el sentido que la Asamblea representa al pueblo, a todos los que conformamos este país y tienen que velar porque no vengan tratados que vengan a destruir la producción nacional y a atacar la soberanía alimentaria de nuestro país”, expuso Martínez.
La dirigente también resaltó que en las zonas rurales hay un encadenamiento comercial agroproductivo “y ahí se mueve comercio, empleos, trabajadores de las fincas, las familias, intermediaciones, pequeña empresa, turismo, todo esto se vería afectado al entrar un Acuerdo Transpacífico”.
El economista y asesor externo del Grupo de Liderazgo de organizaciones agropecuarias Francisco Esquivel, se prevee que en la próxima administración continúen los procesos de reducción de aranceles, eliminación de barreras de entradas de productos en el sector agropecuario.
“Esto se combina con la dinámica del tipo de cambio del dólar que ha sido reprimido desde la actual administración desde prácticamente ₡700 hasta llegar a niveles de este momento por debajo de ₡500; eso va a continuar”, planteó Esquivel.
“La combinación de baja de aranceles y, en general, de eliminación de barreras a la entrada de productos al exterior con la reducción del tipo de cambio va a continuar sin ninguna duda y le va a seguir generando un golpe muy fuerte al productor agropecuario”, afirmó el economista.
Con respecto al Acuerdo Transpacífico, Esquivel señaló que era como hacer un “mega-TLC”. “Todos los TLC (tratados de libre comercio) que se hayan aprobado con países que estén en esa área se hacen a un lado y se sigue profundizando la apertura se tiene con esos países, por eso el productor (nacional) queda desprotegido”.
Sin embargo, recordó que para su aprobación se requerirá mayoría calificada (38 votos), que no tendrá la próxima fracción oficialista. “El Acuerdo Transpacífico está en manos del Partido Liberación Nacional (PLN) y va a haber una presión muy fuerte para que voten a favor de esto. Ahí vamos a tener una primera prueba de cuánto es la vocación que va a tener el PLN para hacer oposición“, advirtió Esquivel.
Seguros agropecuarios
En su primera conferencia de prensa el pasado lunes, tras resultar electa presidenta, Laura Fernández mencionó el proyecto de ley sobre seguros agropecuarios propuesto por el Ejecutivo.
Fernández dijo que el primer decreto que firmará como presidenta del país será el paquete de proyectos de ley dirigidos a la Asamblea Legislativa en el periodo de sesiones extraordinarias.
“Toda esa lista va a volver a convocarse, desde proyectos de reforma del Estado hasta proyectos como el del seguro agropecuario, para ayudar a nuestros productores y muchos otros más que esta Asamblea no ha querido sacar adelante”, señaló.
El proyecto busca subsidiar las primas de los seguros para productores agropecuarios trasladando recursos del Instituto Nacional de Seguros (INS) al Ministerio de Agricultura (MAG) y fue archivado por no resolver la crisis que afecta al sector, por inconsistencias en el texto y por problemas advertidos por la Superintendencia General de Seguros (Sugese), según indicaron en su momento los diputados.
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