EE. UU. preguntó por Open RAN en Costa Rica, tecnología para 5G que el ICE terminó exigiendo en su licitación

[Adrián Z. Rivero]

En “una sesión privada, no programada, de una hora”, representantes del Gobierno de los Estados Unidos (EE. UU.) preguntaron a un funcionario del Gobierno costarricense por la situación de Open RAN en el país, una tecnología para 5G que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) terminó exigiendo en su licitación poco después.

La reunión ocurrió en Irlanda, en medio del evento FYUZ, realizado en noviembre de 2024 para promover la tecnología Open RAN. En ella participaron funcionarios del Departamento de Estado y del Departamento de Comercio de EE. UU. y José Peralta, actual gerente de Administración del Espectro Radioeléctrico, dependencia del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Telecomunicaciones (Micitt).

“Consultan, en particular, por la situación del país sobre el estado de Open RAN, y en virtud de la neutralidad tecnológica consagrada por ley, qué posibilidades existen de que los operadores orienten sus estrategias de implementación a esta arquitectura de red”, se lee en un informe con los resultados de viajes realizados por funcionarios del Micitt en 2024.

El documento apunta a que los pasajes, viáticos y otros gastos de Peralta en su viaje a Irlanda fueron cubiertos por el Programa de Desarrollo del Derecho Comercial (CLDP), una instancia del Departamento de Comercio de EE. UU.

El informe dice que la respuesta de Peralta fue general, indicando “la situación legal y técnica del país, y las limitaciones, pero también las posibilidades, que podría tener la política pública en esta temática, bajo coordinación previa y acompañada de conversaciones de alto nivel jerárquico”.

Open RAN es una tecnología abierta que permite la integración de equipos de múltiples proveedores, a diferencia de las soluciones tradicionales (cerradas), en donde la mayor parte de los componentes son del mismo fabricante.

De acuerdo con medios internacionales, su implementación fue promovida por EE. UU. como una estrategia para contrarrestar el avance de China y Huawei en las telecomunicaciones. Al menos hasta julio de 2025, cuando el presidente Donald Trump sancionó la ley One Big Beautiful Bill, en la que recortó $850 millones de un programa destinado a subvenciones para Open RAN.

Según el medio estadounidense Politico, este recorte fue impulsado por el presidente del Comité de Comercio del Senado, Ted Cruz, quien justificó la decisión como una cuestión de responsabilidad fiscal.

“Su equipo (el de Cruz) envió una lista de argumentos que indicaban que la tecnología era defectuosa y no estaba dando los resultados esperados”, dice la publicación citada, que también advierte de señales contradictorias, pues aparentemente en otros espacios el gobierno estadounidense sí ha respaldado esa polémica tecnología.

Según ha publicado este Semanario previamente, apenas un 5% de los operadores en el mundo ha optado por este tipo de despliegues y medios especializados como Light Reading hablan de que esa tecnología “está muerta”.

Con todo, cuando Trump desfinanció Open RAN ya parecía demasiado tarde para que el ICE diera marcha atrás, pues publicó su nueva licitación a finales de ese mismo mes de julio, exigiendo utilizar esa tecnología. En cambio, los otros operadores locales, Liberty y Claro, implementaron sus redes 5G en modalidades tradicionales.

Según reportó UNIVERSIDAD este mismo miércoles, al FYUZ 2024 también viajaron tres funcionarios del ICE, de los cuales luego dos tuvieron participación en la elaboración del pliego de condiciones de la licitación para 5G. El fabricante Ericsson, que patrocinó el evento citado, fue a quien se le adjudicó el contrato, actualmente en apelación ante la Contraloría General de la República (CGR).

Este Semanario consultó a Peralta si durante la reunión que sostuvo con representantes de EE. UU. también participaron funcionarios del ICE, así como su posición sobre el tema. También se solicitaron comentarios a la Embajada de EE. UU., pero al cierre de edición ambas gestiones seguían en trámite.



La entrada EE. UU. preguntó por Open RAN en Costa Rica, tecnología para 5G que el ICE terminó exigiendo en su licitación aparece primero en Semanario Universidad.

Sigue leyendo...