Deuda del Estado con la Caja creció un 63% en esta administración: Pasó de ¢2,7 billones en 2022 a ¢4,4 billones en 2025

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Fabiola Pomareda García

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Al 30 de abril de 2022 la deuda acumulada del Estado con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) ascendía a ¢2.758.332,0 millones, según datos de la Contraloría General de la República (CGR), mientras que, al 31 de mayo de 2025, esta deuda ascendía a ¢4,4 billones, de acuerdo con el oficio AD-AFINPE-0089-2025, remitido por la Auditoría Interna de la Caja a esta institución. Eso representa un aumento de aproximadamente un 63%.

La cifra fue dada por la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), Paulina Ramírez, ayer en la Comisión Especial Investigadora de las Presuntas Irregularidades en la CCSS, en la que compareció la expresidenta ejecutiva de la Caja Marta Esquivel.

Ramírez destacó que entre 2022 y 2026 no ha habido un solo pago de la deuda del Estado con la Caja por parte de la actual administración. Sin embargo, destacó que gracias a que diputados de la actual legislatura han aprobado créditos de apoyo presupuestario y destinado el 10% para ese pago, se han girado ¢131.000 millones para el pago de dicha deuda.

La diputada del Frente Amplio, Rocío Alfaro, le preguntó a Esquivel por qué no se hicieron las gestiones para cobrarle al Estado la deuda que tenía con la Caja mientras ella dirigió la institución.

“Viera doña Rocío qué difícil es la parte financiera de la Caja. En algunos momentos Hacienda nos decía ‘vamos a pagarle ¢300.000 millones’ y a lo interno de la Caja decían ‘ah sí, pero lo pagamos a la totalidad’, y Hacienda decía ‘no, porque eso corresponde a ciertos rubros’. O sea, desgraciadamente el no tener un sistema de costos, el no tener claridad a lo interno de la documentación (…). Por eso no aplican las normas NICSP, no las aplican porque los auditores piden los respaldos y los respaldos no se tienen”, respondió Esquivel.

Alfaro cuestionó por qué entonces en administraciones pasadas sí se gestionó ese cobro, a lo que Esquivel indicó que “porque no se pedía el detalle específico de los rubros que se estaban cobrando, desde el Ministerio de Hacienda”.

90% de los datos cuestionados fueron conciliados

Sin embargo, Paulina Ramírez discrepó sobre ese argumento de que no existía claridad sobre lo adeudado por rubros. “Eso preocupa porque según la auditoría de la Caja, ya lo único que faltaba para conciliar la deuda era un 10%, porque ya los datos que podían generar algún cuestionamiento se habían revisado”, señaló.

De acuerdo con otro oficio (AS-AFINPE-0099-2023) sobre el saldo de la deuda del Estado con la Caja, remitido por la Auditoría Interna de la Caja a Marta Esquivel el 13 de octubre de 2023, “los registros sujetos a observaciones por parte del Ministerio de Hacienda representan un 10.69% de la totalidad de los registros”.

“En ese sentido, es criterio de esta Auditoría que la Institución puede negociar y conciliar la deuda con el Estado, debido a que, si bien es cierto, existen discrepancias entre las partes, éstas equivalen al 10.69% de la totalidad de los registros remitidos por la CCSS al Ministerio de Hacienda, según se evidencia en el Informe de análisis y respuesta a los cruces y validación de archivos realizados por el Ministerio de Hacienda”, se lee en dicho oficio de la Auditoría Interna.

Ramírez criticó el cambio de posición del ex ministro de Hacienda Nogui Acosta sobre el tema. “Sin embargo, el Ministerio de Hacienda que, siendo el mismo ministro de la anterior administración, hasta ahora obedece a alguna directriz para no pagar y lamentablemente cambia de criterio; ahora sí ya no están conciliados (los datos)”.

La diputada del PLN Andrea Álvarez también preguntó a Esquivel qué acciones tomó la comisión de enlace que se creó para abordar este tema, mientras ella presidió la institución.

“Mientras yo estuve logramos revisar más de 1 millón de datos y sí se encontraron inconsistencias (…). Cuando el ministro me dice ‘no puedo pagar sin tener certeza absoluta de lo que tengo que pagar’, yo le entendí”, respondió Esquivel.

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