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Paola Gavilanes
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El Gobierno de Cuba oficializó este jueves 11 de diciembre de 2025 el uso de divisas extranjeras en la isla mediante un paquete de normativas publicadas en la Gaceta Oficial.
La decisión confirma la creciente dolarización impulsada por el Ejecutivo en medio de la grave crisis económica que atraviesa el país, según informó EFE.
Las disposiciones afectan a todos los actores económicos, tanto personas jurídicas como naturales, con excepción aparente de los trabajadores por cuenta propia. Aunque las normativas hacen referencia al tipo de cambio, no fijan una nueva tasa, pese a que el Ejecutivo había prometido hacerlo en la segunda mitad de este año.
El Gobierno subrayó que las medidas son “temporales” y estarán vigentes hasta que se solucionen los desequilibrios macroeconómicos, con la expectativa de retomar el peso cubano como única moneda de curso legal. Sin embargo, no se establecieron plazos concretos.
La presidenta del Banco Central de Cuba (BCC), Juana Lilia Delgado, explicó que ahora se introduce la posibilidad de que otras monedas tengan curso legal junto al peso cubano.
Esto permitirá operaciones de cobros y pagos en divisas entre los actores económicos radicados en la isla. El uso de divisas comenzó a ampliarse hace un año, cuando el Gobierno creó tiendas estatales de pago exclusivo en dólares y estableció trámites administrativos en esa moneda.
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El decreto-ley 113, la resolución 140/2025 del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), y las resoluciones 125/2025 y 126/2025 del BCC establecen un nuevo mecanismo de gestión y asignación de divisas. Se introduce la Asignación de Capacidad de Acceso a la Divisa (ACAD) para cada actor.
El MEP será el encargado de autorizar las transacciones en divisas, priorizando exportaciones, producciones vinculadas al sector exportador y actividades que sustituyan importaciones.
Además, el Estado retendrá un 20 % de las divisas en operaciones como ventas mediante tarjetas internacionales o ingresos de inversión extranjera.
Estas medidas se suman a esquemas de financiamiento en divisas ya existentes en sectores estatales, mixtos y privados internacionales. El ministro de Economía y Planificación, Alonso Vázquez, afirmó que el paquete legal viabiliza las transacciones en divisas, una posibilidad eliminada con la reforma monetaria de 2021 conocida como Tarea Ordenamiento.
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La reforma de 2021 agudizó problemas estructurales, disparó el déficit público y la inflación, descapitalizó bancos y empresas estatales y fomentó un mercado cambiario informal. Mientras el tipo de cambio oficial permanece en 24 pesos por dólar para personas jurídicas y 120 para naturales, la tasa informal alcanzó los 440 pesos por dólar, según el medio independiente El Toque.
La isla enfrenta además un “corralito” bancario no declarado, con limitaciones en extracciones de efectivo y restricciones a empresas extranjeras y embajadas para disponer de sus depósitos en divisas.
La dependencia de las importaciones, que representan el 8 % de lo consumido en Cuba, junto con la inflación y la depreciación del peso, refuerzan el papel del dólar y el euro en las transacciones cotidianas. La situación refleja la fragilidad del sistema financiero estatal y la incertidumbre sobre el futuro de la moneda nacional, de acuerdo con EFE.
Con información de EFE
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La decisión confirma la creciente dolarización impulsada por el Ejecutivo en medio de la grave crisis económica que atraviesa el país, según informó EFE.
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Cuba avanza hacia la dolarización parcial de su economía
Las disposiciones afectan a todos los actores económicos, tanto personas jurídicas como naturales, con excepción aparente de los trabajadores por cuenta propia. Aunque las normativas hacen referencia al tipo de cambio, no fijan una nueva tasa, pese a que el Ejecutivo había prometido hacerlo en la segunda mitad de este año.
El Gobierno subrayó que las medidas son “temporales” y estarán vigentes hasta que se solucionen los desequilibrios macroeconómicos, con la expectativa de retomar el peso cubano como única moneda de curso legal. Sin embargo, no se establecieron plazos concretos.
La presidenta del Banco Central de Cuba (BCC), Juana Lilia Delgado, explicó que ahora se introduce la posibilidad de que otras monedas tengan curso legal junto al peso cubano.
Esto permitirá operaciones de cobros y pagos en divisas entre los actores económicos radicados en la isla. El uso de divisas comenzó a ampliarse hace un año, cuando el Gobierno creó tiendas estatales de pago exclusivo en dólares y estableció trámites administrativos en esa moneda.
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Control y asignación de divisas
El decreto-ley 113, la resolución 140/2025 del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), y las resoluciones 125/2025 y 126/2025 del BCC establecen un nuevo mecanismo de gestión y asignación de divisas. Se introduce la Asignación de Capacidad de Acceso a la Divisa (ACAD) para cada actor.
El MEP será el encargado de autorizar las transacciones en divisas, priorizando exportaciones, producciones vinculadas al sector exportador y actividades que sustituyan importaciones.
Además, el Estado retendrá un 20 % de las divisas en operaciones como ventas mediante tarjetas internacionales o ingresos de inversión extranjera.
Estas medidas se suman a esquemas de financiamiento en divisas ya existentes en sectores estatales, mixtos y privados internacionales. El ministro de Economía y Planificación, Alonso Vázquez, afirmó que el paquete legal viabiliza las transacciones en divisas, una posibilidad eliminada con la reforma monetaria de 2021 conocida como Tarea Ordenamiento.
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Impacto económico y mercado informal
La reforma de 2021 agudizó problemas estructurales, disparó el déficit público y la inflación, descapitalizó bancos y empresas estatales y fomentó un mercado cambiario informal. Mientras el tipo de cambio oficial permanece en 24 pesos por dólar para personas jurídicas y 120 para naturales, la tasa informal alcanzó los 440 pesos por dólar, según el medio independiente El Toque.
La isla enfrenta además un “corralito” bancario no declarado, con limitaciones en extracciones de efectivo y restricciones a empresas extranjeras y embajadas para disponer de sus depósitos en divisas.
La dependencia de las importaciones, que representan el 8 % de lo consumido en Cuba, junto con la inflación y la depreciación del peso, refuerzan el papel del dólar y el euro en las transacciones cotidianas. La situación refleja la fragilidad del sistema financiero estatal y la incertidumbre sobre el futuro de la moneda nacional, de acuerdo con EFE.
Con información de EFE
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