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Fabiola Pomareda García
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El Comité de Vigilancia del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) recomendó definir una “tasa única de reemplazo”, que significa una reducción en el monto de la pensión, como parte de un grupo de medidas que planteó a la institución para hacer frente al déficit de este régimen.
En el contexto de las pensiones, la tasa de reemplazo es el porcentaje del ingreso laboral o del último salario o promedio, que recibe la persona trabajadora al pensionarse. Por ejemplo, si el último salario era de ₡450.000 al mes y la tasa de reemplazo es de 60%, lo que se recibe de pensión es ₡270.000 al mes.
Desde el 1 de enero de este año, la prima de cotización tripartita al IVM es de 11,66%: 4,33% de aporte obrero, 5,58% de aporte patronal y 1,75% de aporte del Estado.
Mientras que la tasa de reemplazo ronda el 60% del promedio de los mejores 300 salarios.
El Comité de Vigilancia argumenta que esta tasa de reemplazo promedio que reciben los pensionados representa 5.4 veces la prima de cotización o lo que aportaron, por lo que propone que la tasa de reemplazo sea entre 3 y 3,5 veces lo que aportaron, que sería entre un 33,48% y un 39,06% del promedio salarial.
El oficio GP-CVRIVM-0017-2025, que el Comité de Vigilancia del régimen de IVM-CCSS dirigió a la presidenta ejecutiva de la Caja, Mónica Taylor, el 12 de diciembre pasado, incluye esta y otras recomendaciones a la junta directiva de la institución, ante la situación crítica del régimen.
Beneficios acordes a la prima de cotización
De acuerdo con el documento del Comité, “la tabla de porcentajes de cuantías básicas provoca que los beneficios que reciben los afiliados sean mayores a los que debieran recibir por su esfuerzo contributivo (…) ya que la contribución actual es de un 11,16% y el reemplazo promedio total que reciben los pensionados es de un 60%, es decir, 5.4 veces de lo que aportaron, cuando lo técnicamente recomendado en un régimen equilibrado es que la relación tasa de reemplazo/aporte oscile entre 3 y 3,5 veces”.
“Lo que se observa en el Seguro de IVM es que el peso (costo) de los beneficios que reciben los pensionados recae sobre los hombros de futuras generaciones, que de seguro tendrán que contribuir más, jubilarse a edades mayores y tener menos tasa de reemplazo, si no se hace algo hoy por corregir lo indicado”, añade.
“Así las cosas, se recomienda a la Junta Directiva que la tasa de reemplazo debe reflejar el esfuerzo contributivo; es decir, los beneficios deben estar acordes a la prima de cotización. La técnica establece que la prima tripartita multiplicado por 3 o 3,5 dará como resultado el reemplazo para una pensión por vejez, esto para todos los futures jubilados”, agrega el documento.
Hacia una ”privatización de las pensiones por exclusión”
Para Albino Vargas Barrantes, secretario general de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), esto es un ejemplo de la “época de reversión de conquistas sociales, logradas a través de la lucha social de muchas clases trabajadoras de los últimos 70 años de la historia de Costa Rica”.
“Hay una corriente hegemónica en la economía que plantea el retiro del Estado de todas las actividades al máximo posible y aquí lo que estamos viendo son los primeros albores de un proceso de privatización de las pensiones por exclusión; es decir, están obligando a las generaciones futuras a resignarse a que no tendrán pensión porque las de la seguridad social van a estar quebradas”, declaró Vargas.
“Es un crimen lo que están haciendo y debemos rechazarlo de manera contundente. Así como los trabajadores de los años 40 salieron a las calles para que hubiera Caja de Seguro Social, yo creo que la generación actual también va a tener que salir a las calles para que siga existiendo la Caja”, resaltó el dirigente.
Las reservas del IVM podrían agotarse antes de 2047, el año que se había señalado como “momento crítico”, debido a diversas causas como que al perfil de beneficios establecido se le agregaron cargas de financiamiento que no estaban financiadas; el envejecimiento acelerado de la población; una razón de solvencia insuficiente; y la deuda que mantiene el Estado con dicho régimen de pensiones, según ha expuesto el Comité de Vigilancia.
El Comité de Vigilancia del régimen de IVM-CCSS es un órgano independiente encargado de analizar la situación financiera y las proyecciones del régimen de pensiones de IVM. La junta directiva y la Gerencia de Pensiones de la CCSS valorarán las recomendaciones del Comité y tomarán una decisión al respecto.
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