F
Fabiola Pomareda García
Guest
Las proyecciones que hizo el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para solicitar los ajustes de las tarifas de electricidad en el año 2026 incluían gastos sobre estimados en el caso de generación térmica y de importaciones de energía del Mercado Eléctrico Regional (MER), y ganancias subestimadas en el caso de las exportaciones de energía por parte de la institución, según la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).
La Aresep anunció el viernes pasado la aprobación de una rebaja en las tarifas de electricidad a partir del 1 de enero de 2026 para los abonados del sector residencial, comercial y de industria y servicios, que oscila entre un 4.93% y un 16.44%, dependiendo del operador del servicio.
La rebaja se debe a una menor producción de energía térmica -que consume diesel y búnker – y a un aumento en las exportaciones de energía del ICE, explicó la Aresep.
Esto se da con base en el cálculo del Costo Variable de Generación (CVG), que se obtiene sumando los gastos en los que incurre el ICE en compra de combustible (diésel y búnker) para encender las plantas térmicas, más las importaciones de electricidad del MER, y restando las ganancias del ICE por sus exportaciones de electricidad.
Sin embargo, el Intendente de Energía de la Aresep, Mario Mora, explicó en conferencia de prensa que el ICE solicitó un aumento en las tarifas de 3,94% por concepto de CVG; pero la Aresep propuso una rebaja de 7,77% con base en «estimaciones de datos reales y variabilidad climática». La Aresep afirmó que las proyecciones hechas por el ICE llevaron a «desviaciones muy importantes».
LEA TAMBIÉN
Aresep aprueba rebaja de entre un 4.93% y un 16.44% en tarifas de electricidad a partir del 1 de enero de 2026
Esta rebaja se debe a que el ICE tuvo una menor producción de energía térmica -que consume diesel y búnker – y aumentó sus exportaciones de energía, explicó la Aresep.
Condiciones hidrológicas favorables
El Informe Técnico de la Aresep IN-0160-IE-2025, con fecha 12 de diciembre de 2025, analizó las variables de mercado que determinan el factor del CVG para el periodo 2026, aplicable al sistema de generación del ICE y examinó su impacto en los sistemas de distribución y alumbrado público de las empresas distribuidoras que integran el Sistema Eléctrico Nacional
(SEN).
Para el estudio tarifario, correspondía liquidar los meses de noviembre y diciembre de 2024 y de enero a octubre de 2025 por concepto de gasto en generación térmica e importaciones de energía del MER.
De acuerdo con el Informe Técnico, la comercialización que hizo el ICE a través del MER (exportaciones e importaciones) en ese periodo registró un saldo de ¢26.448,1 millones, mientras que el gasto neto (diferencia entre lo real y estimado) en generación térmica fue de ¢34.322,8 millones.
Ambos rubros dan un monto a reintegrar favor de los usuarios de ¢53.092,96 millones, detalló la Aresep.
El informe de la Aresep explica que durante el período analizado “las condiciones hidrológicas fueron significativamente más favorables”, lo que fortaleció la disponibilidad de recursos hídricos en el SEN y redujo de forma sustantiva la necesidad de recurrir a generación térmica por parte del ICE para abastecer la demanda interna, por lo que también disminuyó la dependencia de importaciones netas de energía en el MER.
Sin embargo, “para el año 2025 las proyecciones aportadas por el ICE implicaron una sobre estimación de los componentes relacionados a gastos (importaciones y producción térmica) y subestimaron las variables asociadas a ingresos (exportaciones), estas diferencias superan en más del doble de las inicialmente estimadas», afirmó la Aresep. «En lo esencial, confirma que el modelo de proyección utilizado por el ICE condujo a desviaciones significativas”, concluyó la entidad.
Diferencia de ¢23.696 millones
Además, para el periodo 2026, se proyecta un gasto en generación térmica de ¢20.399,40 millones, un gasto en importaciones netas de ¢1.580,77 millones y un monto de ¢53.092.96 de liquidaciones, que da un resultado neto de ¢34.274,30 millones a favor de los usuarios, según señala el informe técnico de la Aresep.
“Lo anterior implica que el factor CVG, que actualmente se ubica en 67,60% desde el 1 de enero de 2025, pasaría a -7,77% a partir del 1 de enero de 2026”, concluyó el informe.
Según los datos del ICE, la estimación de generación de electricidad con plantas térmicas en 2026 será de 716,82 Gwh; pero la estimación de la Aresep es de 289,96 Gwh, considerando la producción de plantas arrendadas.
Asimismo, la estimación del gasto en combustibles por generación térmica para el 2026 por parte del ICE es de ¢44.095,72 millones, mientras que la Aresep lo estimó ¢20.399,40 millones.
“Desviaciones muy importantes”
“La diferencia que hay entre lo que propuso el ICE y lo que estamos proponiendo nosotros es porque tenemos datos reales que confirman que en los últimos dos años se han registrado desviaciones importantes respecto a la proyección que había hecho el ICE versus lo que en realidad sucedió en el mercado en términos de exportaciones, importaciones y generación térmica”, afirmó el Intendente de Energía de la Aresep, Mario Mora.
“Tanto para 2024 y 2025, las proyecciones que había hecho el ICE, tal como las había formulado, llevaron a desviaciones muy importantes. Los datos reales que logramos registrar, tanto en el 2024 como en el 2025, confirmaron que las proyecciones que nos había estado dando el ICE estaban sobre estimadas en el caso de generación térmica y en el caso de exportaciones y subestimadas en el caso de exportaciones”, dijo Mora.
Asimismo, Mora declaró que “la información que nos aportó el ICE para hacer las proyecciones del 2026 fue un monto de importaciones de energía eléctrica del MER más o menos parecido al del año anterior, lo mismo que en generación térmica y de exportaciones prácticamente cero. Es decir, eran exportaciones mínimas”.
UNIVERSIDAD solicitó una reacción al ICE sobre los datos del Informe Técnico y las afirmaciones de la Aresep desde el viernes; pero la consulta aún se encontraba en trámite al cierre de esta nota.
La entrada Aresep: ICE sobreestimó gasto por generación térmica e importaciones de electricidad y subestimó ganancias por exportaciones aparece primero en Semanario Universidad.
Sigue leyendo...