A
Adrián Z. Rivero
Guest
El consorcio de las empresas Datasys, Ciberc e ITC arremetió el pasado viernes contra la oferta de Samsung en la licitación para el desarrollo de 5G del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y pidió su descalificación, entre otras cosas, por sus bajos precios.
“Los precios ofertados por Samsung al ICE, en determinadas líneas específicas del pliego de condiciones, evidencian un claro signo de ruinosidad”, señaló en un documento el consorcio, cuya oferta es aproximadamente ₡26.930 millones más cara que la del fabricante coreano, según dio a conocer UNIVERSIDAD en noviembre del año pasado.
De acuerdo con la publicación de este medio, la propuesta de Datasys-Ciberc-ITC para las partidas de red de acceso (RAN) y núcleo (core) fue de unos ₡85.787 millones, la más costosa entre todos los oferentes. La de Samsung, que presentó el menor precio, fue de alrededor de ₡58.855 millones. En el medio se ubicaron Huawei, Nokia y Ericsson, aunque todavía falta la fase de mejora de precios, donde el escenario podría cambiar.
Las quejas del consorcio indican que en algunas líneas de la contratación los precios de su competidor asiático no alcanzan ni el 10% del valor que el ICE estimó inicialmente: “Revela un riesgo evidente de inviabilidad económica y compromete la razonabilidad de la oferta”, dice el documento.
Como el ejemplo de mayor diferencia de precios, Datasys y sus socios pusieron el servicio de instalación e implementación de core 5G, cuyo precio está estimado en $5,6 millones, pero Samsung lo ofertó en $791 mil. En realidad, todos los competidores cobraron menos que lo estimado por el ICE, pero la propuesta coreana es la que más se distancia.
En diciembre de 2025, el ICE ya había pedido a Samsung mayores detalles sobre la razonabilidad de sus precios, a lo cual esta empresa respondió que los precios se definieron a partir de sus propios análisis técnicos y financieros, así como de procesos de negociación con sus proveedores.
“Los precios ofertados son ciertos, firmes y definitivos, y que reflejan de manera razonable y objetiva la estructura real de costos de nuestra empresa”, dice la respuesta de la firma coreana, acompañada por una carta de respaldo de una de las vicepresidentas corporativas de Samsung a nivel global.
Por otro lado, el consorcio Datasys-Ciberc-ITC criticó un supuesto incumplimiento de Samsung respecto a una función de interoperabilidad entre las redes 4G y 5G. En otra ocasión, el ICE también consultó sobre dicho aspecto y la empresa asiática dijo que cumplía con lo solicitado.
“La oferta de Samsung debe ser descalificada y declarada inelegible, al no cumplir con los requerimientos esenciales del procedimiento de contratación”, argumentaron Datasys y sus socios.
LEA TAMBIÉN
5G del ICE: hay diferencias de más de ₡25 mil millones entre oferentes, con Datasys como la opción más cara de todas
Gigantes tecnológicos y la empresa local Datasys compiten por la contratación para el desarrollo de la red 5G del ICE.
También contra Nokia
Por otro lado, el mismo consorcio criticó la oferta de Nokia (realizada a través de su socio local Coasin) en otras partidas que están destinadas a la compra de equipos denominados backhaul y que es parte de la misma contratación para 5G.
En estas partidas, la propuesta de Datasys-Ciberc-ITC (con tecnología Cisco) es también la más cara, estimada en unos ₡25.728 millones, mientras que la menos costosa es de Huawei, de alrededor de ₡5.752 millones. La de Nokia (Coasin) se ubicó en aproximadamente ₡13.784 millones.
Los señalamientos del consorcio contra Nokia y Coasin tienen que ver con supuestos “incumplimientos técnicos sustantivos” con respecto a la alimentación eléctrica de los equipos y a las fuentes de poder, de los cuales se sostiene que no cumplen con lo solicitado por el ICE.
En el mismo oficio de Datasys-Ciberc-ITC consta una respuesta previa de Coasin donde se confirma el cumplimiento de la característica específica, pero el consorcio insiste en que no es suficiente.
“Que se declare la oferta de Coasin como inelegible, por tratarse de un incumplimiento técnico trascendente e insubsanable, cuya corrección implicaría modificar elementos esenciales de la propuesta”, pidió al ICE el grupo de representantes de Cisco.
Además del consorcio referido, anteriormente Ericsson también había pedido la descalificación de Samsung y Nokia, aunque por otros motivos.
Toda la documentación está disponible en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), bajo el expediente 2025XE-000492-0000400001.
LEA TAMBIÉN
Licitación 5G del ICE: Ericsson pide dejar fuera a Samsung y Nokia, que ofertaron un precio menor
La compañía sueca incorporó en Sicop dos documentos con “puntos de preocupación” sobre las ofertas de sus competidores.
La entrada 5G del ICE: Datasys ataca a Samsung porque sus precios son muy bajos y pide que lo descalifiquen aparece primero en Semanario Universidad.
Sigue leyendo...